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【壽縣】安徽省淮南市關(guān)于壽縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中帶量采購配送企業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)充通知(二)

所屬項(xiàng)目:2018年安徽省淮南市壽縣公立醫(yī)

發(fā)布時(shí)間:2018-09-14

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安徽省淮南市關(guān)于壽縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中帶量采購配送企業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)充通知(二)
信息來源: 淮南市公共資源交易中心 發(fā)布時(shí)間: 2018年09月14日 所屬項(xiàng)目: 2018年安徽淮南壽縣藥品集中帶量采購配送企業(yè)項(xiàng)目...

各潛在供應(yīng)商:

因供應(yīng)商質(zhì)疑, 現(xiàn)對(duì)“壽縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中帶量采購配送企業(yè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2018-CG-2026)”招標(biāo)文件的有關(guān)事項(xiàng)作如下澄清說明。

質(zhì)疑問題

答復(fù)

備注

1、上一輪投標(biāo)企業(yè)在壽縣區(qū)域內(nèi)有不良記錄的是否允許參加本輪投標(biāo)

關(guān)于企業(yè)違規(guī)及不良記錄等情況處理請(qǐng)仔細(xì)閱讀本次招標(biāo)相關(guān)公告。

2、凡是集團(tuán)內(nèi)控股的企業(yè),有一家公司違規(guī)違紀(jì)、在壽縣區(qū)域有不良記錄行為的,其他公司是否同樣相應(yīng)其規(guī)定

請(qǐng)仔細(xì)閱讀本次招標(biāo)相關(guān)公告,聯(lián)合體供應(yīng)商,聯(lián)合體任何一方存在上述不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

3、對(duì)于授權(quán)書評(píng)分項(xiàng),如果發(fā)現(xiàn)假授權(quán)書,是否有公安部門介入

如出現(xiàn)上述情形,將按照相關(guān)規(guī)定依法處理。

4、中標(biāo)企業(yè)公示授權(quán)書供大家監(jiān)督和核查,那不中標(biāo)企業(yè)的授權(quán)書是否也應(yīng)公示給大家監(jiān)督和核查。不然他會(huì)擾亂中標(biāo)結(jié)果的真實(shí)性,也會(huì)擾亂別的投標(biāo)企業(yè)授權(quán)書的真假,會(huì)擾亂整個(gè)招標(biāo)過程中時(shí)間的把控。如查處有造假授權(quán)書的投標(biāo)企業(yè),也要把造假投標(biāo)企業(yè)公布出來,避免再次參加下一輪壽縣區(qū)域的招標(biāo)繼續(xù)造假。

如出現(xiàn)上述情形,將按照相關(guān)規(guī)定依法處理。

5、標(biāo)書第43頁《藥品配送授權(quán)委托書》中,因有部分大型藥企和進(jìn)口合資企業(yè)在貴縣藥品招標(biāo)中,開具授權(quán)書沒有寫“唯一”,但是只授權(quán)一家醫(yī)藥公司給貴縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送,請(qǐng)問此授權(quán)書是否有效

上述情況可以按照有效授權(quán)處理,前提是只有一家能拿到廠家授權(quán),如果出現(xiàn)多家拿到此類相同授權(quán)并參與該項(xiàng)目投標(biāo)的,則按無效授權(quán)處理。

6、因安徽省醫(yī)藥采購平臺(tái)每三個(gè)月調(diào)整一次價(jià)格,有部分生產(chǎn)企業(yè)在開具授權(quán)書時(shí),價(jià)格不填寫,請(qǐng)問此授權(quán)書是否有效

本次招標(biāo)價(jià)格嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行,授權(quán)委托書中可不填寫。

7、評(píng)審辦法前附表四(技術(shù)綜合評(píng)分指標(biāo))中配送服務(wù)能力項(xiàng)冷鏈運(yùn)輸車須同時(shí)提供食品藥品監(jiān)督管理部門出具的為冷鏈運(yùn)輸專業(yè)用車的證明材料或能證明其為冷鏈運(yùn)輸車的相關(guān)證明材料。冷藏車車輛道路運(yùn)輸證是否可以作為證明材料(事實(shí)依據(jù)見質(zhì)疑函)

冷藏車車輛道路運(yùn)輸證可以視作冷鏈運(yùn)輸車的相關(guān)證明材料。

8、招標(biāo)文件中商務(wù)包開標(biāo)一覽表備注2要求最終報(bào)價(jià)為優(yōu)惠后報(bào)價(jià),此要求與4.5及4.10要求投標(biāo)報(bào)價(jià)為藥事服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)相互矛盾,請(qǐng)明確最終報(bào)價(jià)方式。 建議:刪除招標(biāo)文件中商務(wù)包開標(biāo)一覽表備注2內(nèi)容或更改為此表中最終報(bào)價(jià)為藥事服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)。

本次招標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)僅指藥事服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià),其以百分比的形式表示,即為藥品銷售總額的百分比例。

9、招標(biāo)文件技術(shù)投標(biāo)文件中藥品配送授權(quán)委托書模板授權(quán)委托時(shí)間為2018年1月1日至2018年12月31日內(nèi)有效。由于本次招標(biāo)開始時(shí)間為8月份,采購周期為兩年,廠家開具的委托書授權(quán)配送時(shí)間晚于2018年1月1日但早于開標(biāo)時(shí)間,有效期晚于2018年12月31日是否為有效配送授權(quán)委托書

此類情況視為有效授權(quán)。

10、招標(biāo)文件技術(shù)投標(biāo)文件中藥品配送授權(quán)委托書模板備注內(nèi)容較多,占據(jù)頁面較大不便于較多品種的填報(bào),廠家出具的授權(quán)委托書是否可以刪減備注內(nèi)容

授權(quán)委托書備注內(nèi)容僅作為投標(biāo)人需注意事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求填寫,如填報(bào)品種較多,可予以刪減。

11、安徽省關(guān)于印發(fā)全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購指導(dǎo)意見(皖衛(wèi)藥2018-19號(hào))已在2018年8月1日下發(fā),文件第二款第一條明確要求:以市為單位,由市級(jí)綜合醫(yī)院牽頭組建采購聯(lián)合體,省屬醫(yī)院?jiǎn)为?dú)組建采購聯(lián)合體,全省組建“16+1”個(gè)采購聯(lián)合體。???省衛(wèi)計(jì)委文件下發(fā)在前,壽縣招標(biāo)文件發(fā)布在后,我們認(rèn)為壽縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中帶量采購 配送企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目不妥,應(yīng)該執(zhí)行省衛(wèi)計(jì)委2018(19)號(hào)文件,以淮南市為單位招標(biāo)。

我縣上一輪藥品集中帶量采購招標(biāo)合同于2017年10月31日到期,為保障臨床用藥,在上輪合同到期后我縣就已開始啟動(dòng)下輪藥品集中帶量采購招標(biāo)工作,經(jīng)過反復(fù)磋商,于2018年6月14日已將本次招標(biāo)相關(guān)材料提交與壽縣公共資源交易中心,而《安徽省關(guān)于印發(fā)全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購指導(dǎo)意見(皖衛(wèi)藥2018-19號(hào))》是在2018年8月1日下發(fā),縣衛(wèi)計(jì)委接到正式文件時(shí)間是在2018年9月6日,經(jīng)請(qǐng)示市里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,市里也就我縣本次招標(biāo)工作表示支持,且此次藥品集中帶量采購工作也與省文件精神相符,故就此問題及建議我縣藥品采購聯(lián)合體不再予以采納研究。

12、壽縣招標(biāo)文件對(duì)藥品配送授權(quán)委托書作了格式要求,要求生產(chǎn)廠家每一個(gè)品種只能指定“唯一”的商業(yè)公司配送壽縣區(qū)域,此條款不符合國家相關(guān)規(guī)定。在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送條件中,“兩票制”是國家明文規(guī)定的必要條件,即:商業(yè)公司配送藥品制藥符合“兩票制”,就可以配送公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而壽縣招標(biāo)文件的授權(quán)委托書中,要求一個(gè)品種制定一個(gè)配送商的“唯一性”,致使其他具備“兩票制”,但是非“唯一”授權(quán)的商業(yè)公司在此次招標(biāo)中無中標(biāo)的可能,影響了公開招標(biāo)的公平公正。

根據(jù)關(guān)于印發(fā)《安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購?fù)菩小皟善敝啤睂?shí)施意見 皖食藥監(jiān)藥化流【2016】37號(hào)》的通知等文件精神要求,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品,必須要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在投標(biāo)書或采購合同中明確執(zhí)行“兩票制”有關(guān)條款規(guī)定。為保障我縣各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng),避免藥品短缺情況,切實(shí)保障醫(yī)療單位臨床用藥,同時(shí)又必須符合國家有關(guān)“兩票制”的相關(guān)規(guī)定,故在本輪招標(biāo)中設(shè)置有廠家授權(quán)委托書一項(xiàng),并做了相關(guān)格式要求(包括地區(qū)授權(quán)唯一)。

此通知為本項(xiàng)目招標(biāo)文件的組成部分,請(qǐng)各潛在投標(biāo)人遵照?qǐng)?zhí)行。

壽縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購聯(lián)合體

壽縣公共資源交易中心

2018年9月14日


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