根據(jù)山東省醫(yī)療保障局《關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合采購(gòu)工作的通知》（魯醫(yī)保發(fā)〔2019〕46號(hào)）文件精神，棗莊市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)聯(lián)合體第一次聯(lián)合采購(gòu)藥品有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、采購(gòu)方式
（一）帶量采購(gòu)，以量換價(jià)。根據(jù)2019年上半年度掛網(wǎng)藥品使用量排名及產(chǎn)品主要分類，確定采購(gòu)品種（指定規(guī)格）并約定采購(gòu)量，具體詳見(jiàn)附件。
（二）藥品根據(jù)出廠地分為國(guó)產(chǎn)品種和進(jìn)口品種（包括原研藥品、參比制劑，國(guó)內(nèi)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)藥品按進(jìn)口品種對(duì)待），分國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口兩組談判。
二、申報(bào)資格
（一）申報(bào)企業(yè)：
1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
4、參加招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）申報(bào)品種：帶量采購(gòu)限公告采購(gòu)品種目錄范圍內(nèi)的藥品，帶量采購(gòu)藥品須在省平臺(tái)掛網(wǎng)（非招標(biāo)藥品）。
三、報(bào)名提交資料（復(fù)印件加蓋公司公章）
（一）企業(yè)資料
1、報(bào)名企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，副本復(fù)印件）（非三證合一企業(yè)須同時(shí)提供稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，副本復(fù)印件）；
2、藥品生產(chǎn)許可證和藥品GMP證復(fù)印件，藥品經(jīng)營(yíng)許可證；
3、承諾書(shū)，內(nèi)容包括企業(yè)在本次采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，沒(méi)有重大違法記錄記錄以及對(duì)采購(gòu)藥品的質(zhì)量、貨源保障的承諾（原件加蓋公章）；
4、報(bào)名企業(yè)談判代表授權(quán)委托書(shū)（授權(quán)人、被授權(quán)人身份證，并加蓋公章）。
（二）產(chǎn)品資料
1、藥品注冊(cè)批件復(fù)印件；
2、藥品最小包裝樣品；
3、藥品說(shuō)明書(shū)。
四、中選規(guī)則
（一）帶量采購(gòu)中選規(guī)則。
1、按價(jià)格確定：同品規(guī)符合申報(bào)條件的企業(yè)數(shù)≥2家的，最低報(bào)價(jià)只有1家企業(yè)的，該企業(yè)的申報(bào)品規(guī)獲得中選資格，價(jià)格次低者作為候選企業(yè)，在中選企業(yè)無(wú)法保障供應(yīng)時(shí)備選。當(dāng)出現(xiàn)最低報(bào)價(jià)≥2家企業(yè)的情況，以2019年上半年該品種（品規(guī)）藥品采購(gòu)聯(lián)合體內(nèi)銷售量大的企業(yè)優(yōu)先。
2、按降價(jià)幅度確定：僅有1家企業(yè)符合申報(bào)條件的品規(guī)，經(jīng)采購(gòu)聯(lián)合體綜合評(píng)估，申報(bào)價(jià)格符合降幅要求且達(dá)成一致意見(jiàn)的，即可獲得中選資格。降幅以省平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)。
3.同種藥品在國(guó)產(chǎn)組和進(jìn)口組各有一個(gè)產(chǎn)品中選的，進(jìn)行補(bǔ)充談判。國(guó)產(chǎn)組價(jià)格低于進(jìn)口組的，各分?jǐn)?0%采購(gòu)份額；國(guó)產(chǎn)組價(jià)格高于進(jìn)口組的，進(jìn)口組獲得100%采購(gòu)份額。
4、同品種有2個(gè)規(guī)格的，參照國(guó)家發(fā)改委《藥品差比價(jià)規(guī)則》進(jìn)行比價(jià)。最終中選產(chǎn)品，由專家組根據(jù)辦法和程序，經(jīng)聯(lián)合評(píng)估后確定。
（二）中選結(jié)果公示：擬中選結(jié)果確定后，采購(gòu)聯(lián)合體匯總信息在指定網(wǎng)站上公示擬中選結(jié)果，公示期為3個(gè)工作日，接受申投訴。
（三）公示期滿后，符合程序要求的中選品種，由采購(gòu)聯(lián)合體與中選企業(yè)簽訂正式合同。
五、采購(gòu)執(zhí)行要求
（一）本次帶量采購(gòu)招標(biāo)完成后，根據(jù)采購(gòu)聯(lián)合體成員單位報(bào)送的藥品預(yù)計(jì)使用量，按比例分配相關(guān)醫(yī)院最低使用量。
（二）采購(gòu)聯(lián)合體統(tǒng)一執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果。采購(gòu)結(jié)果執(zhí)行周期中，成員單位優(yōu)先配備使用中選品種，其中帶量采購(gòu)藥品要確保完成分配的采購(gòu)量。
（三）各成員單位在優(yōu)先配備使用帶量采購(gòu)藥品的基礎(chǔ)上，剩余用量可按集中采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定，適量采購(gòu)?fù)贩N價(jià)格適宜的非中選藥品。
（四）帶量采購(gòu)藥品在合同正式執(zhí)行1個(gè)月內(nèi)，根據(jù)采購(gòu)金額由醫(yī)保基金預(yù)付30%給采購(gòu)醫(yī)院（醫(yī)院?？钣糜谥Ц敦浛睿?。預(yù)付金采購(gòu)額度完成后，剩余部分的藥品配送到醫(yī)院之日起，由采購(gòu)醫(yī)院在3個(gè)月內(nèi)結(jié)算；
（五）中選企業(yè)在采購(gòu)周期內(nèi)不能按合同要求履行約定的，經(jīng)協(xié)商無(wú)效，中選品種相關(guān)所有品規(guī)3年內(nèi)一律納入采購(gòu)聯(lián)合體采購(gòu)“黑名單”。
（六）采購(gòu)周期內(nèi)，若因國(guó)家、省政策原因，成交價(jià)格高于“省平臺(tái)”掛網(wǎng)價(jià)格的，按掛網(wǎng)價(jià)格執(zhí)行。
六、采購(gòu)周期
本次聯(lián)合采購(gòu)以執(zhí)行之日起12個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)周期。帶量采購(gòu)藥品若在采購(gòu)周期內(nèi)提前完成約定采購(gòu)量的，超過(guò)部分仍按中選價(jià)進(jìn)行采購(gòu)，直至采購(gòu)周期屆滿。采購(gòu)聯(lián)合體也可根據(jù)情況按中選價(jià)統(tǒng)一補(bǔ)充采購(gòu)。
七、應(yīng)急措施
各中選企業(yè)應(yīng)每季度末向采購(gòu)聯(lián)合體報(bào)送中選藥品的庫(kù)存數(shù)量。若中選企業(yè)被列入“黑名單”，則立即停止中選品種的采購(gòu)資格，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若有中選候選品種的，經(jīng)采購(gòu)聯(lián)合體確認(rèn)后，成員單位及時(shí)采購(gòu)候選品種；若無(wú)中選候選品種的，成員單位可通過(guò)其他渠道采購(gòu)替代品種。
八、公示及報(bào)名
（一）公告公示時(shí)間：2019年10月17日---10月23日
（二）企業(yè)報(bào)材料時(shí)間：2019年10月24日---10月27日
（三）申報(bào)材料遞交地點(diǎn)：棗莊市立醫(yī)院東院外科大樓地下一層藥品采購(gòu)辦公室。
九、其他
（一）采購(gòu)聯(lián)合體已通過(guò)自我審查的方式開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，本次聯(lián)合采購(gòu)相關(guān)文件不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。
（二）采購(gòu)聯(lián)合體將于2019年10月28日---10月29日對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。具體談判時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)另行通知。
（三）本公告解釋權(quán)歸棗莊市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)聯(lián)合體辦公室。
咨詢電話：0632-3227341
棗莊市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)聯(lián)合體辦公室
2019年10月17日