各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局，市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，右江民族醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院：
? ?按照自治區(qū)衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購實(shí)施方案（2015年版）的通知》（桂衛(wèi)發(fā)〔2015〕39號）及《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于做好新一輪藥品集中分類采購工作的通知》（桂衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕5號）等相關(guān)文件要求，我市新一輪藥品集中分類采購直接掛網(wǎng)品種議價結(jié)果目錄已公布，現(xiàn)就做好新一輪藥品集中分類采購工作通知如下：
???? 一、明確采購、配送主體
（一）采購主體。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為采購主體，要制定本單位藥品采購規(guī)章制度，研究確定本單位藥品采購目錄，確保醫(yī)療臨床用藥需求。
（二）配送主體。藥品生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局審核合格的廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合格藥品配送商均可在我市范圍內(nèi)進(jìn)行配送。
二、嚴(yán)格按規(guī)定，做好藥品分類采購
（一）特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品以及防治傳染病和寄生蟲病的免費(fèi)用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現(xiàn)行規(guī)定采購。
（二）國家談判藥品。
按照自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好2015年國家談判藥品集中采購的通知》（桂衛(wèi)藥政發(fā)〔2016〕4號）落實(shí)采購。
（三）招標(biāo)采購目錄藥品。
按照自治區(qū)藥品和醫(yī)療器械集中采購平臺公布的招標(biāo)采購入圍目錄藥品價格采購。
（四）定點(diǎn)生產(chǎn)藥品。
國家定點(diǎn)生產(chǎn)的藥品，按照全國統(tǒng)一采購價格直接網(wǎng)上采購。
（五）直接掛網(wǎng)采購目錄藥品。
按照百色市新一輪藥品集中分類采購直接掛網(wǎng)議價結(jié)果目錄藥品價格采購。（目錄藥品詳見百色市衛(wèi)生和計劃生育委員會信息公開平臺http://202.103.218.169:8888/html/10838/index.html）
（六）常用低價藥品。
??? 未開展常用低價藥品議價工作的公立醫(yī)院，常用低價藥品采購價格統(tǒng)一參照已公布的百色市城區(qū)七家公立醫(yī)院議定價格執(zhí)行采購價格，已以縣級為主體開展常用低價藥品議價工作的公立醫(yī)院按本轄區(qū)內(nèi)原議定價格執(zhí)行。
三、做好合同簽訂，規(guī)范購銷行為
（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與入圍生產(chǎn)企業(yè)或其委托的合格配送商簽訂藥品購銷合同時，采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購品種、劑型、規(guī)格、價格、數(shù)量、配送批量和時限、結(jié)算方式和結(jié)算時間等內(nèi)容。
（二）簽訂藥品購銷合同的同時要簽訂廉潔購銷合同，規(guī)范采購行為，從源頭上遏制和預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。
（三）藥品購銷合同、廉潔購銷合同范本可從自治區(qū)藥械集中采購平臺下載。購銷雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行藥品交易，按合同履行各自的權(quán)利與義務(wù)，違約行為嚴(yán)格按合同約定處理。
（四）新采購合同周期原則上不少于一年。特殊情況，可根據(jù)國家或自治區(qū)藥品集中采購政策適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
四、遵守合約，嚴(yán)格履行合同
（一）新一輪藥品集中分類采購目錄品種執(zhí)行時間。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新一輪藥品集中分類采購目錄品種統(tǒng)一于2016年12月1日正式開始執(zhí)行網(wǎng)上采購，實(shí)行新的價格。上一周期集中采購藥品（2010年度招標(biāo)入圍目錄藥品）若不在本輪集中采購目錄范圍內(nèi)的，請各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時做好未入圍藥品的清庫工作。
（二）藥品配送。
1.藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人。
2.藥品由入圍生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托經(jīng)審核合格的藥品經(jīng)營企業(yè)（配送企業(yè)）配送到指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3.藥品配送關(guān)系的確定由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主在自治區(qū)藥械集中采購平臺上，在入圍生產(chǎn)企業(yè)選定的配送企業(yè)中進(jìn)行勾選，并按要求公布本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品的配送企業(yè)名單，接受社會的監(jiān)督。
4.不論醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購規(guī)模大小、地理位置遠(yuǎn)近，配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購需求，及時配送藥品并提供伴隨服務(wù)。急救、急用藥品原則上4小時內(nèi)送達(dá)，一般藥品24小時內(nèi)送達(dá)。不能一次完成訂單配送的，剩余部分須在7天內(nèi)（含第一次配送時間）完成配送。
（三）藥款結(jié)算。
1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要正確樹立互惠互利、通力協(xié)作、相互服務(wù)的觀念，加快醫(yī)院付款時間，從藥品交貨驗(yàn)收合格到付款時間原則上不得超過30天，確保藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有相應(yīng)藥品周轉(zhuǎn)金，降低藥品生產(chǎn)流通成本，堅決糾正和防止以各種形式變相拖延付款時間的現(xiàn)象和行為。
2.鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（含鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物貨款結(jié)算暫行辦法的通知》（桂財社〔2011〕38號）有關(guān)規(guī)定，以縣為單位統(tǒng)一結(jié)算，確保藥款按時支付。
五、加強(qiáng)藥品配備使用管理，降低藥占比
1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用管理工作的通知》（桂衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕5號）配備使用藥品，實(shí)行零差率銷售。
2.我市作為實(shí)施城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市，縣級及縣級以上公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配備、使用基本藥物，基本藥物配備使用不低于總藥品使用比例的60％，采購金額不低于總藥品采購金額比例的30％，要逐步實(shí)現(xiàn)藥占比（不含中藥飲片）總體下降到30%以下。
六、加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格監(jiān)管
（一）市、縣衛(wèi)生計生行政部門要重點(diǎn)通過采購平臺提供的監(jiān)督系統(tǒng)，對采購雙方的購銷行為實(shí)行實(shí)時監(jiān)控。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購、配送、藥款結(jié)算、配備使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采購周期內(nèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確因臨床實(shí)際需求，需采購未入圍我市直接掛網(wǎng)議價目錄藥品，可由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生計生行政主管部門上報，經(jīng)同意并在市衛(wèi)生計生委備案，采購價格按廣西其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入圍價格執(zhí)行。
（二）市、縣衛(wèi)生計生行政部門要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)簽訂購銷合同，監(jiān)督購銷雙方嚴(yán)格履行合同。督促購銷雙方簽訂《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》，規(guī)范采購行為，從源頭上遏制和預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域賄賂行為。
（三）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生局要堅持正確引導(dǎo)，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和解讀，充分宣傳藥品集中采購工作的政策方向、意義、措施和成效，營造良好社會氛圍，對工作落實(shí)不到位，影響藥品集中采購整體工作進(jìn)度或由此影響藥品保障供應(yīng)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
????????????????????????? 百色市衛(wèi)生和計劃生育委員會
?????????????????????????????? 2016年11月16日