魯醫(yī)保函〔2023〕51號
各市醫(yī)療保障局，勝利油田醫(yī)療保險管理服務中心：
為貫徹落實黨中央、國務院關于常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購的決策部署，推動三明采購聯盟省際中藥（材）采購聯盟中藥飲片聯合采購中選結果（以下簡稱“中藥飲片聯采”）順利落地實施，根據《三明采購聯盟省際中藥（材）采購聯盟中藥飲片聯合采購文件（ZY-YP2022-1）》和有關規(guī)定，現就有關事項通知如下：
一、落地執(zhí)行時間
2023年8月31日前，中選企業(yè)將供應清單內中選藥品在山東互聯網中藥（材）交易中心平臺（網址：www.bqex.com，以下簡稱“交易平臺”）按中選價格掛網，完成配送關系建立，供醫(yī)療機構購進適量中選藥品備貨。9月8日起，全省參加中藥飲片聯采的公立醫(yī)療機構（含軍隊醫(yī)療機構，下同）、民營醫(yī)療機構及藥店（以下簡稱醫(yī)藥機構），按規(guī)定執(zhí)行中藥飲片聯采中選結果，面向患者銷售中選藥品。
按照屬地化管理的原則，2023年9月8日前，各市醫(yī)保部門指導醫(yī)藥機構，統(tǒng)一與供貨企業(yè)或配送企業(yè)簽訂購銷協議，采購周期為：2023年9月1日-2024年8月31日。2023年8月31日前，供貨企業(yè)（含中選企業(yè)選擇的配送企業(yè)）通過交易平臺，完成電子協議簽署工作。9月8日前，醫(yī)藥機構下載打印經供貨企業(yè)簽署的電子協議，簽字蓋章后，掃描上傳到交易平臺。
二、主要配套措施
（一）落實約定用量。醫(yī)藥機構要按照已自主填報的品種和需求，確保中選藥品入院并按協議采購量采購。超出協議采購量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應，直至采購周期屆滿。對于中選藥品不入院、采購低于序時進度的醫(yī)藥機構，各地醫(yī)保部門要及時提醒、通報、約談督導。
（二）強化主體責任。生產企業(yè)是中藥飲片質量的責任主體，應保證生產過程持續(xù)符合法定要求，對供應藥品的質量負責，嚴格按購銷協議約定的質量要求保障供應。醫(yī)藥機構應承擔中藥飲片的驗收責任，對所購中藥飲片應當按照購銷協議規(guī)定的質量要求進行驗收和使用。
（三）建立配送關系。中選企業(yè)自主選擇其中選產品向醫(yī)藥機構的供貨方式。若選擇通過配送企業(yè)供貨，中選企業(yè)應協調其確定的配送企業(yè)于8月25日前在交易平臺完成注冊，并于8月31日前完成配送關系建立。
（四）及時結算藥款。各地醫(yī)保部門要嚴格落實集采政策，引導醫(yī)藥機構優(yōu)先使用中選藥品，將中藥飲片聯采中選藥品貨款納入醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結算范圍，減輕供貨企業(yè)壓力，提高企業(yè)供應積極性。
（五）強化供應監(jiān)管。各地醫(yī)保部門密切監(jiān)測中選企業(yè)供應情況，對不能及時足量保障供應的企業(yè)，要及時督導。對供應不穩(wěn)定、到貨率低的中選企業(yè)，將視情在后續(xù)中藥飲片集采中給予扣分處置；對不簽訂購銷協議或不按協議履行供貨、督導整改不到位的企業(yè)，將視情采取取消中選資格、限制參加后續(xù)中藥飲片集采、納入失信評價等措施。對按照中選價格及時足量保障約定采購量和剩余用量供應的企業(yè)，將在后續(xù)中藥飲片集采中予以加分激勵。
（六）及時響應處置。各地醫(yī)保部門要切實加強醫(yī)藥機構采購、中選企業(yè)供應以及供需雙方爭議問題的處置應對工作，發(fā)現問題要快速響應并采取措施，重要問題要及時報告中藥飲片聯合采購辦公室，上下協同，確保問題第一時間得到有效解決。
三、工作要求
中藥飲片聯合采購結果落地是保障群眾享受集采成效的關鍵環(huán)節(jié)，社會關注度高。各地要切實增強責任感、使命感，落實屬地責任，強化措施，確保聯采結果平穩(wěn)落地實施。要加強宣傳引導和政策解讀，密切監(jiān)測輿情，營造良好社會氛圍。
山東省醫(yī)療保障局
2023年8月16日