各縣市區(qū)衛(wèi)生計生委,集中采購聯(lián)盟成員單位,有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材集中采購聯(lián)盟藥品集中招標(biāo)采購行為,確保招標(biāo)采購結(jié)果順利執(zhí)行,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)工作,促進(jìn)我市藥品經(jīng)營企業(yè)健康有序發(fā)展,按照“適度集中,避免過度分散,防止壟斷經(jīng)營,有利于形成公平、合理競爭”的原則?,F(xiàn)將藥品配送有關(guān)事宜通知如下:
一、市藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)對中標(biāo)藥品的質(zhì)量、價格、供應(yīng)和配送負(fù)總責(zé),可自行委托經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行配送或自行直接配送到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)要與所選定的藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽署三方藥品供應(yīng)合同,明確三方的權(quán)利和義務(wù),遵守省、市有關(guān)規(guī)定并接受監(jiān)管。藥品中標(biāo)企業(yè)申請直接配送并執(zhí)行“一票制”的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得以單位資金周轉(zhuǎn)困難、配送單位多、不便管理等理由拒絕。
配送關(guān)系一經(jīng)確定,要保持相對穩(wěn)定。對于不能及時配送的經(jīng)營企業(yè),中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)要采取措施或更換配送經(jīng)營企業(yè)。中標(biāo)企業(yè)變更配送經(jīng)營企業(yè)時,要提前30天向市藥品耗材集中采購聯(lián)盟提出申請。
二、藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》、《營業(yè)執(zhí)照》等相應(yīng)資質(zhì),且根據(jù)《焦作市藥品耗材集中采購方案》要求在焦作市域內(nèi)納稅的藥品批發(fā)經(jīng)營企業(yè),并具有相應(yīng)物流管理和配送能力。
三、藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購“兩票制”有關(guān)規(guī)定,向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時提供真實、完整的藥品購銷票據(jù)(原件及復(fù)印件),經(jīng)營企業(yè)對其向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所提供票據(jù)的真實性負(fù)完全責(zé)任。
四、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配送不得壟斷經(jīng)營,二級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)委托三家及以上藥品經(jīng)營企業(yè)配送,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)委托二家及以上藥品經(jīng)營企業(yè)配送。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本單位實際情況在中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)確定的配送經(jīng)營企業(yè)中選擇配送企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的藥品供應(yīng),確保臨床藥品供應(yīng)保障工作。
五、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要盡快確定本單位的藥品配送企業(yè),以確保藥品集中招標(biāo)采購工作和“兩票制”的順利推進(jìn)和實施。其他單位或個人不得以任何理由進(jìn)行干涉、影響中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、配送經(jīng)營企業(yè)的正常經(jīng)營商業(yè)活動,不得干涉中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)選擇的經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三方的相互選擇,確保臨床藥品的供應(yīng)保障。
附件:1.焦作市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)合同
2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同
2017年11月29日
附件1
焦作市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)合同
甲方(醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱):
乙方(生產(chǎn)企業(yè)名稱):
丙方(配送企業(yè)名稱):
為構(gòu)建誠信、公正的藥品購銷供應(yīng)新秩序,維護(hù)藥品集中招標(biāo)采購工作成果,根據(jù)《合同法》和《焦作市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品耗材集中采購實施方案》,經(jīng)三方協(xié)商簽訂如下合同:
一、甲方責(zé)任
(一)甲方保證通過河南省公共資源交易中心醫(yī)藥采購系統(tǒng)采購乙方中標(biāo)藥品并由丙配送到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(二)甲方根據(jù)用藥和集中采購情況,每招標(biāo)周期與乙、丙方簽訂一次購銷合同。甲方的實際采購數(shù)量與合同采購數(shù)量允許有一定數(shù)量的差異。三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以周為單位發(fā)布采購計劃,每周臨時采購計劃不應(yīng)超過一次;二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以半月為單位發(fā)布采購計劃,每月臨時采購計劃不應(yīng)超過兩次。甲方應(yīng)充分考慮臨床應(yīng)急需要,備足應(yīng)急藥品。
(三)甲方在合同約定的數(shù)量、金額和時限范圍內(nèi),對丙方配送乙方的合格中標(biāo)藥品,不得以非正當(dāng)理由拒收或退貨。
(四)甲方自收到藥品之日起最長不得超過??天結(jié)算藥款。
(五)本合同限定為甲方在一個招標(biāo)周期內(nèi)的采購品種數(shù)量(具體采購需求附后),藥款的結(jié)算以甲方與丙方共同確認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn),丙方應(yīng)據(jù)實提供發(fā)票。
二、乙、丙方責(zé)任
(一)乙方保證按照《2018年度焦作市藥品耗材集中采購聯(lián)盟藥品集中采購項目招標(biāo)文件》中的約定及本合同涉及的內(nèi)容,向甲方提供合格的中標(biāo)藥品。
(二)乙、丙方保證按照甲方的需求承擔(dān)中標(biāo)藥品相關(guān)伴隨服務(wù),如發(fā)生違約行為,甲方有權(quán)中止采購其中標(biāo)品種。
(三)乙方必須具有滿足所有甲方臨床用藥需求的供貨能力,不論甲方藥品采購規(guī)模大小,乙方均須保證貨源充足。
(四)丙方必須具有滿足所有甲方臨床用藥需求配送能力,不論甲方藥品采購規(guī)模大小,丙方保證配送到位,供貨的時間和數(shù)量以甲方的采購計劃或合同為準(zhǔn),急救藥品或緊急情況用藥的配送不應(yīng)超過4小時,一般藥品的配送不應(yīng)超過48小時。丙方違約的,甲方有權(quán)解除合同,終止其配送資格。
(五)乙方全權(quán)負(fù)責(zé)中標(biāo)藥品的質(zhì)量問題,丙方對配送過程中藥品質(zhì)量負(fù)責(zé),乙、丙方有義務(wù)向甲方提供所需的藥品資質(zhì)證明文件。
(六)乙、丙方在藥品供應(yīng)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購“兩票制”規(guī)定,向甲方提供合格的銷售票據(jù),并對票據(jù)真實性的全權(quán)負(fù)責(zé)。因票據(jù)真實性問題引起的后果由票據(jù)提供方全部承擔(dān)。
三、違約處理
(一)甲、乙、丙三方的違約行為按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)甲方違反“甲方責(zé)任”(一)、(二)、(三)條款的,由市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同紀(jì)檢、糾風(fēng)、檢察、衛(wèi)生部門視情節(jié)輕重給予全市通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
(三)甲方違反“甲方責(zé)任”第(四)條款的,逾期仍未結(jié)算藥款的,按照屬地管理原則,由市醫(yī)改辦發(fā)出催款通知書,并會同紀(jì)檢、糾風(fēng)、檢察、衛(wèi)生部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人進(jìn)行誡勉談話,限期做出付款承諾。對甲方其他違約行為的處理,見《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》第三章的規(guī)定、《焦作市藥品和醫(yī)用耗材集中采購供應(yīng)考核管理辦法》第二章的規(guī)定。
(四)乙、丙方無不可抗拒因素,不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)供貨的,甲方有權(quán)解除合同。同時,甲方有權(quán)將情況反映至市醫(yī)改辦及相關(guān)部門,由相關(guān)部門取消該企業(yè)所有中標(biāo)品種本年度中標(biāo)及配送資格,兩年內(nèi)不得參加焦作市藥品集中招標(biāo)采購及配送活動。
(五)對乙、丙方其他違約行為的處理,見《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》第四、五章的規(guī)定、《焦作市藥品和醫(yī)用耗材集中采購供應(yīng)考核管理辦法》第二、三章的規(guī)定。
合同一式四份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份,焦作市藥品耗材集中采購聯(lián)盟留存一份。
甲方(蓋章):
甲方代表(簽字):
簽訂日期:
乙方(蓋章):
乙方代表(簽字):
簽訂日期:
丙方(蓋章):
丙方代表(簽字):
簽訂日期:
附件2
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同
甲方(醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)):
乙方(生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)):
丙方(醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)):
為進(jìn)一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購銷行為,有效防范商業(yè)賄賂行為,營造公平交易、誠實守信的購銷環(huán)境,經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商,同意簽訂本合同,并共同遵守:
一、甲乙丙三方按照《合同法》及醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同約定購銷藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等醫(yī)藥產(chǎn)品。
二、甲方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同驗收、入庫制度,對采購醫(yī)藥產(chǎn)品及發(fā)票進(jìn)行查驗,不得違反有關(guān)規(guī)定合同外采購、違價采購或從非規(guī)定渠道采購。
三、甲方嚴(yán)禁接受乙、丙方以任何名義、形式給予的回扣,不得將接受捐贈資助與采購掛鉤。甲方工作人員不得參加乙方安排并支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動,不得以任何形式向乙、丙方索要現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等。被迫接受乙、丙方給予的錢物,應(yīng)予退還,無法退還的,有責(zé)任如實向有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門反映情況。
四、嚴(yán)禁甲方工作人員利用任何途徑和方式,為乙、丙方統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品用量信息,或為乙、丙方統(tǒng)計提供便利。
五、乙、丙方不得以回扣、宴請等方式影響甲方工作人員采購或使用醫(yī)藥產(chǎn)品的選擇權(quán),不得在學(xué)術(shù)活動中提供旅游、超標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費用。甲方因管理不善或因受乙、丙方影響而不執(zhí)行藥品“一品三劑二規(guī)”原則及其他相關(guān)選擇原則,由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、乙、丙方指定???????作為銷售代表洽談業(yè)務(wù)。銷售代表必須在工作時間到甲方指定地點聯(lián)系商談,不得到住院部、門診部、醫(yī)技科室等推銷醫(yī)藥產(chǎn)品,不得借故到甲方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員家中訪談并提供任何好處費。
七、乙方委托人或其指定代理人不得作出不正當(dāng)競爭行為,擾亂醫(yī)院倉庫的正常工作秩序,委托丙方將合格的中西藥品、其他醫(yī)藥產(chǎn)品送達(dá)相應(yīng)倉庫,如有違犯取消乙方中標(biāo)資格及丙方配送資格。
八、乙、丙方如違反本合同,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)終止購銷合同,并向有關(guān)衛(wèi)生計生行政部門報告。如乙、丙方被列入商業(yè)賄賂不良記錄,則嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號)相關(guān)規(guī)定處理。
九、本合同作為醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同的重要組成部分,與購銷供應(yīng)合同一并執(zhí)行,具有同等的法律效力。
十、本合同一式四份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份,甲方紀(jì)檢監(jiān)察部門(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報上級衛(wèi)生計生行政部門)執(zhí)一份,并從簽訂之日起生效。
甲方(蓋章):
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
經(jīng)辦人簽名:
乙方(蓋章):
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
經(jīng)辦人簽名:
丙方(蓋章):
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
經(jīng)辦人簽名:
年?? 月?? 日