為保障基層醫(yī)療機構臨床用藥和患者用藥需求，促進藥品配送政策的有效銜接，根據(jù)《云南省醫(yī)療保障局?云南省衛(wèi)生健康委員會?云南省機關事務管理局關于做好藥品配送管理工作的通知》（云醫(yī)保〔2020〕2號）精神，西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)遴選工作領導小組決定對西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品配送企業(yè)資格進行公開遴選。現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、牽頭組織單位
西雙版納州醫(yī)療保障局
二、遴選數(shù)量
不超過15家藥品經(jīng)營企業(yè)
三、入選企業(yè)配送范圍
西雙版納州轄區(qū)范圍內所有政府辦基層醫(yī)療機構（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等）
四、參選企業(yè)基本條件
（一）按國家有關規(guī)定在國內注冊的具備獨立法人資格的藥品經(jīng)營企業(yè)，依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營許可證》。
（二）企業(yè)2017年以來無經(jīng)營假劣藥品和出租出借許可證等違法行為、無違法經(jīng)營和商業(yè)賄賂行為以及不良行為記錄。
（三）配送企業(yè)供應品種必須承諾執(zhí)行“兩票制”。
（四）保證依法依規(guī)配送藥品。保證嚴格執(zhí)行國家組織集中采購藥品配送政策。保證及時足額供應、配送覆蓋基層醫(yī)療機構采購的藥品。保證配置與配送業(yè)務相適應的倉儲、設施設備及配送車輛、冷鏈運輸管理能力等條件。
保證一般藥品和國家組織集中采購藥品48小時內送達基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，急救、急用藥品必須在8小時內送達，節(jié)假日照常配送。
（五）專業(yè)技術人員配備符合要求，內部管理制度健全，藥品驗收、保管和出入庫管理符合相關規(guī)定，有冷鏈藥品管理應急預案。
（六）有應對自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應管理的應急機制。
（七）公開公示期無有效的舉報投訴；有舉報投訴的，經(jīng)核實無違法違規(guī)情況。存在行賄、涉黑涉惡等違法犯罪行為和有不良信用記錄的，一票否決。
（八）原西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品配送企業(yè)一律不再保留藥品配送資格，以本次遴選結果為準。
五、遴選原則
（一）堅持依法合規(guī)的原則。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法依規(guī)開展遴選和配送管理。
（二）堅持公開、公平、公正的原則。堅持遴選全程公開透明，公平競爭。遴選方案、申請企業(yè)評審情況及遴選結果公開公示，全程接受社會監(jiān)督。
（三）堅持質量優(yōu)先、價格合理、保障供應的原則。保障臨床用藥需求，切實減輕患者負擔，確保藥品質量及供應。
（四）堅持誠信經(jīng)營、規(guī)范服務、嚴格考核的原則。加強對藥品配送企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核評估，將配送企業(yè)履行合同情況納入日常監(jiān)管內容。
（五）堅持平等自愿、統(tǒng)一管理的原則。經(jīng)營企業(yè)在平等、自愿的基礎上，報名參與遴選、配送工作，并承諾履行有關規(guī)則規(guī)定，接受統(tǒng)一管理。
六、遴選程序
（一）發(fā)布公告。在西雙版納州醫(yī)療保障局網(wǎng)站（http://zybj.xsbn.gov.cn）發(fā)布公告，公告期為5個工作日，即：2020年3月19日—2020年3月25日止。
（二）報名與遞交材料。報名參選企業(yè)應在2020年3月26日—27日向領導小組辦公室遞交申請報告及材料，逾期不予受理。
申報材料按以下順序裝訂成冊（遞交的所有材料統(tǒng)一使用A4紙并逐頁加蓋公章，不接受經(jīng)營企業(yè)郵寄、快遞、傳真等形式遞交申報材料。相關證照材料需帶原件到報名現(xiàn)場進行核對）。1、封面（附件1）；2、申請報告；3、企業(yè)基本情況簡介（包括資質條件、經(jīng)營運行狀況、信譽保證、質量管理能力、藥品倉儲能力、藥品配送服務方案、信息化系統(tǒng)、藥品采購“兩票制”執(zhí)行情況等）；4、《法人授權書》（附件2）；5、《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；6、《藥品經(jīng)營許可證》副本復印件；7、企業(yè)注冊所在地市場監(jiān)督管理部門出具的2017年以來無違法經(jīng)營情況證明；8、冷鏈藥品管理應急預案；9、應對自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應管理的應急機制；10、西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)遴選承諾書（附件4）；11、信譽要求：在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信懲戒和重點關注名單及在“云南省政府采購網(wǎng)”（www.yngp.com）沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄，提供本項目公告發(fā)布以后（含發(fā)布當日）能夠體現(xiàn)查詢時間的查詢結果截圖；12、材料真實性承諾書（附件3）。
（三）報名地點。西雙版納州醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務和基金監(jiān)管科（招標采購管理科），（景洪市易武路17號）。聯(lián)系人：陳云峰，范蕊。聯(lián)系電話?：0691-2128802。
（四）評審。領導小組從西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)遴選專家?guī)祀S機抽取11名專家，組成評審專家組，召開遴選評審會現(xiàn)場評分?，F(xiàn)場評審時，每個報名企業(yè)抽簽確定順序，單獨用PPT進行介紹，并回答專家提問（總用時不超過8分鐘）。
評分參考標準：附件6。
評審時間：2020年3月29日上午?9:00-12:00；下午13:00-18:00。
評審地點：西雙版納州醫(yī)療保障局（景洪市易武路17號）。
（五）遴選結果公示。中選企業(yè)名單在西雙版納州醫(yī)療保障局網(wǎng)站（http://zybj.xsbn.gov.cn）公示7個工作日（節(jié)假日除外）。對評審結果有異議的配送企業(yè)，可在公示期內向州紀委監(jiān)委駐州民政局紀檢監(jiān)察組提出書面投訴，聯(lián)系電話：0691-2144836，逾期不予受理。
（六）簽訂協(xié)議。公示期滿后，西雙版納州醫(yī)療保障局與中選企業(yè)簽訂藥品配送協(xié)議，中選企業(yè)取得“西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)”資格。并報云南省醫(yī)療保障局備案。
（七）考核。此次遴選的配送企業(yè)服務周期為三年，協(xié)議一年一簽。每年由州醫(yī)療保障局牽頭組織考核，考核不合格者不再簽訂下一年協(xié)議。
七、其他
（一）參與申報的被授權人是藥品經(jīng)營企業(yè)法定代表人指定的本企業(yè)唯一合法責任人，有權處置藥品配送企業(yè)遴選相關事務，并承擔相應法律責任。
（二）同一經(jīng)營企業(yè)只允許一個被授權人參與申報，有兩個以上被授權人（含兩個）申報的，拒絕報名。
（三）參選企業(yè)所提交的資料為紙質1份，與紙質裝訂順序和內容相同的PDF格式電子版1份（紙質材料到現(xiàn)場進行核對后現(xiàn)場密封并加蓋公章）。
（四）國家集中采購藥品的指定配送企業(yè)可在全州直接配送國家集中采購的藥品，不受本次遴選的限制。
附件：1.?西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)遴選申報材料（封面）
2.?法人授權書（格式）
3.?材料真實性承諾書（格式）
4.?西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)遴選承諾書
5.?西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)遴選評分規(guī)則
6.?西雙版納州基層醫(yī)療機構藥品集中采購配送企業(yè)遴選評分分值
西雙版納州醫(yī)療保障局
2020年3月18日