一、采購人：
新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心
| ? | 名???稱 | 疫苗規(guī)格（劑次/支） | 需求萬劑次 | 數(shù)量(萬支/萬粒） | 單價(jià)（元/支） | 金額（萬元） |
| 第一部分 | 卡介苗 | 5 | 119.65 | 23.93 | 7.65 | 183.0645 |
| 脊灰減毒活疫苗（二價(jià)）（常規(guī)） | 10 | 358.95 | 35.90 | 27.20 | 976.4800 |
| 脊灰減毒活疫苗（二價(jià)）（強(qiáng)免） | 10 | 540.00 | 54.00 | 27.20 | 1468.8000 |
| 麻風(fēng)疫苗 | 1 | 62.86 | 62.86 | 5.80 | 364.5880 |
| 麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗△ | 1 | 52.86 | 52.86 | 20.80 | 1099.4880 |
| 無細(xì)胞百白破疫苗△ | 1 | 191.44 | 191.44 | 3.40 | 650.8960 |
| 白破（6歲加強(qiáng)1劑次） | 4 | 84.30 | 21.08 | 1.28 | 26.9824 |
| A群流腦疫苗（基礎(chǔ)） | 5 | 239.30 | 47.86 | 3.50 | 167.5100 |
| A+C群流腦疫苗（加強(qiáng)） | 1 | 84.30 | 84.30 | 3.50 | 295.0500 |
| 第二部分 | 國產(chǎn)脊灰滅活疫苗（IPV） | 1 | 10.2315 | 30.2315 | 39 | 399.0285 |
| 進(jìn)口脊灰滅活疫苗（IPV） | 1 | 20.1 | 20.1 | 39 | 783.900 |
| 合計(jì) | ? | 6415.7874 |
?
二、采購項(xiàng)目名稱和內(nèi)容：
?
三、單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：
第一部分一類疫苗：我區(qū)是傳染病高發(fā)區(qū)，特別是南疆地區(qū)，曾多次發(fā)生麻疹、甲肝、流腦、脊灰等疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)疫情，導(dǎo)致嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一旦發(fā)生疫情，必須立即開展應(yīng)急接種，確保疫情控制所需疫苗及時(shí)供應(yīng)并迅速運(yùn)送到疫情發(fā)生地。例如2011年我區(qū)發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野病毒輸入性疫情，造成局部傳播，原衛(wèi)生部啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全區(qū)急需大批脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗進(jìn)行應(yīng)急接種阻斷疫情傳播，中國生物技術(shù)集團(tuán)公司接到通知后，立即動(dòng)用儲(chǔ)備疫苗，租用空軍運(yùn)輸機(jī)，在24小時(shí)內(nèi)將大批應(yīng)急疫苗直接運(yùn)抵和田、喀什、阿克蘇、巴州及北疆各地，為控制脊灰疫情提供了有力的保障。根據(jù)目前全球脊髓灰質(zhì)炎疫情形勢，脊灰野病毒流行國家主要集中在與我區(qū)毗鄰的巴基斯坦、阿富汗，我區(qū)始終面臨脊灰野病毒輸入的威脅。因此，自治區(qū)人民政府決定于2017年3、4月初繼續(xù)在全疆范圍內(nèi)開展兩輪脊髓灰質(zhì)炎疫苗補(bǔ)充免疫活動(dòng)，急需脊灰減毒活疫苗（二價(jià)）54萬支，該疫苗均為中生集團(tuán)下屬疫苗生產(chǎn)企業(yè)獨(dú)家生產(chǎn)，只有單一來源方式，才能保證上述緊缺疫苗能及時(shí)在2月底前供應(yīng)到全疆各縣（市、區(qū)）中生集團(tuán)下屬各疫苗生產(chǎn)企業(yè)能夠保證麻疹-風(fēng)疹聯(lián)合疫苗、麻疹-流行性腮腺炎-風(fēng)疹聯(lián)合疫苗、A群流腦疫苗、白破疫苗、百白破疫苗等免疫規(guī)劃常規(guī)免疫疫苗的大批量生產(chǎn)與及時(shí)供應(yīng)，只有單一來源方式，才能保證上述緊缺疫苗的及時(shí)、大批量供應(yīng)。
第二部分國產(chǎn)脊灰滅活疫苗：自2015年5月1日起，我區(qū)按照國家衛(wèi)計(jì)委要求，實(shí)施免疫規(guī)劃脊灰免疫策略轉(zhuǎn)換，脊灰常規(guī)免疫第一針用脊灰滅活疫苗代替減毒活疫苗。因全國統(tǒng)一于2016年5月1日起實(shí)施脊灰策略轉(zhuǎn)換，導(dǎo)致脊灰滅活疫苗全國性供貨不足，本次招標(biāo)脊灰滅活疫苗全國僅有中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所一家企業(yè)生產(chǎn)。
第三部分進(jìn)口脊灰滅活疫苗：自2016年5月1日，我區(qū)2016年5月1日按照國家統(tǒng)一要求，將IPV納入常規(guī)免疫接種后，因IPV供應(yīng)緊張，多次出現(xiàn)疫苗短缺，國產(chǎn)IPV無法滿足接種需求，經(jīng)國家衛(wèi)計(jì)委協(xié)調(diào)，部分省區(qū)采購進(jìn)口IPV滿足需求。本次招標(biāo)脊灰滅活疫苗我國使用的進(jìn)口產(chǎn)品僅有巴斯德一家企業(yè)生產(chǎn)。
四、專業(yè)人員的論證意見
第一部分論證意見：
（一）新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心，鄧盛、主任醫(yī)師
第一包內(nèi)皮內(nèi)注射用卡介苗、無細(xì)胞百白破疫苗等8種疫苗分別屬于成都、武漢、北京、蘭州生物制品公司生產(chǎn)，在國內(nèi)均為獨(dú)家生產(chǎn)，相關(guān)疫苗生產(chǎn)廠家均為老牌疫苗廠家，生產(chǎn)規(guī)模大，在歷次的疫苗針對(duì)傳染病疫情發(fā)生時(shí)，均能及時(shí)將疫苗送達(dá)疫區(qū)。尤其是在2011年新疆脊灰輸入性疫情時(shí)，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)用儲(chǔ)備疫苗，租用空軍運(yùn)輸機(jī)，在24小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急疫苗直接運(yùn)抵疫區(qū)，為控制疫情提供了有力的保障。為保證我區(qū)常規(guī)應(yīng)急和控制傳染病疫情傳播，保障各族人民的身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，建議單一來源采購分別由成都生物制品研究所有限責(zé)任公司、武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司、北京北生研生物制品有限公司、蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司供應(yīng)。
（二）新疆維吾爾自治區(qū)兵團(tuán)疾病預(yù)防控制中心，付建軍、副主任醫(yī)師
國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃同一類疫苗：程度生物所有限公司生產(chǎn)的皮內(nèi)注射用卡介苗；武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司生產(chǎn)的無細(xì)胞百白破疫苗、A群流腦疫苗、白破二聯(lián)苗；北京北生研生物制品有限公司生產(chǎn)的脊灰減毒活疫苗（BOPV）、麻風(fēng)疫苗、麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗均為相應(yīng)疫苗的單一生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)一類疫苗，建議上述所需疫苗的生產(chǎn)企業(yè)為單一來源生產(chǎn)企業(yè)。
（三）烏魯木齊市水磨溝區(qū)疾病預(yù)防控制中心，阿衣夏木古麗、副主任醫(yī)師
武漢生物制品研究所投標(biāo)產(chǎn)品無細(xì)胞百白破疫苗、白破疫苗、A群流腦疫苗獨(dú)一無二，國內(nèi)無其它廠家生產(chǎn)該產(chǎn)品，投標(biāo)產(chǎn)品滿足招標(biāo)文件要求，同意中標(biāo)。
北京北生研生物制品有限公司投標(biāo)的脊灰二價(jià)疫苗、麻風(fēng)疫苗、麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗獨(dú)一無二，根據(jù)往年使用情況能夠滿足本地區(qū)適齡兒童接種的需求，供貨穩(wěn)定，該廠家以上投標(biāo)產(chǎn)品滿足招標(biāo)文件要求，同意中標(biāo)。
成都生物制品研究所投標(biāo)的皮內(nèi)注射用卡介疫苗獨(dú)一供應(yīng)商，供貨穩(wěn)定，能夠滿足本地區(qū)適齡兒童接種的需求，供貨穩(wěn)定，該廠家以上投標(biāo)產(chǎn)品滿足招標(biāo)文件要求，同意中標(biāo)。
蘭州生物制品研究所投標(biāo)的A+C群流腦疫苗是供貨穩(wěn)定，獨(dú)一的供貨商，滿足招標(biāo)文件要求，同意中標(biāo)。
（四）烏魯木齊市中醫(yī)醫(yī)院、胡瓊、主任技師
自治區(qū)CDC擬采購一批計(jì)劃免疫疫苗項(xiàng)目為：1、皮內(nèi)注射用卡介疫苗（成都生物制品研究有限公司）；2、無細(xì)胞百白破疫苗、A群流腦疫苗（基礎(chǔ)）、白破（6歲加強(qiáng)1劑次）（武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司）；3、脊灰減毒活疫苗（二價(jià)）（常規(guī)）、脊灰減毒活疫苗（二價(jià)）（強(qiáng)免）、麻風(fēng)疫苗、麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗（北京北生研生物制品有限公司）；4、A+C群流腦疫苗（加強(qiáng)）（蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司），均為各自公司，國內(nèi)唯一生產(chǎn)單一產(chǎn)品供應(yīng)商，故建議所招4家公司的產(chǎn)品均為單一來源采購供應(yīng)商。
（五）烏魯木齊市第一人民醫(yī)院、劉軍、主任技師
????自治區(qū)CDC本次擬購一批計(jì)劃免疫疫苗，該項(xiàng)目由卡介苗、脊灰減毒活疫苗、麻風(fēng)疫苗、麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗、無細(xì)胞百白破疫苗、白破、A群流腦疫苗（基礎(chǔ)）、A+C群流腦疫苗（加強(qiáng)）。分別有下列生研所生產(chǎn)：成都生物研究所生產(chǎn)卡介苗；北京北生研究所生產(chǎn)：1、脊灰減毒活疫苗；2、麻風(fēng)疫苗；3、麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗；武漢生物研究所生產(chǎn)：1、無細(xì)胞百白破疫苗；2、A群流腦疫苗；3、白破疫苗；蘭州生物研究所：A+C群流腦疫苗。據(jù)了解以上疫苗只有上述四家研究所生產(chǎn)，故建議根據(jù)疫苗的種類不同，分別單一來源從上述四家研究所采購所需疫苗。
自治區(qū)CDC本次擬購一批計(jì)劃免疫疫苗，該項(xiàng)目由卡介苗、脊灰減毒活疫苗、麻風(fēng)疫苗、麻疹風(fēng)疹腮腺炎聯(lián)合疫苗、無細(xì)胞百白破疫苗、白破、A群流腦疫苗（基礎(chǔ)）、A+C群流腦疫苗（加強(qiáng)）。分別有下列生研所生產(chǎn)：成都生物研究所生產(chǎn)卡介苗；北京北生研究所生產(chǎn)：1、脊灰減毒活疫苗；2、麻風(fēng)疫苗；3、麻腮風(fēng)聯(lián)合疫苗；武漢生物研究所生產(chǎn)：1、無細(xì)胞百白破疫苗；2、A群流腦疫苗；3、白破疫苗；蘭州生物研究所：A+C群流腦疫苗。據(jù)了解以上疫苗只有上述四家研究所生產(chǎn)，故建議根據(jù)疫苗的種類不同，分別單一來源從上述四家研究所采購所需疫苗。
第二部分論證意見
國產(chǎn)脊灰滅活疫苗論證意見：
（一）新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心，甫爾哈提、主任醫(yī)師
脊灰滅活疫苗：目前國內(nèi)僅有一家企業(yè)生產(chǎn)，即中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所，進(jìn)口脊灰滅活疫苗在國內(nèi)也僅有一家為巴斯德公司；但進(jìn)口疫苗價(jià)格高于國產(chǎn)疫苗。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所投標(biāo)脊灰滅活疫苗技術(shù)參數(shù)符合我區(qū)免疫規(guī)劃常規(guī)接種的需要。從疫苗的供貨質(zhì)量、價(jià)格、可供應(yīng)性等方面考慮，推薦中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所為本次脊灰滅活疫苗疫苗采購的單一來源供貨企業(yè)。
（二）烏市第一醫(yī)院，劉軍、副主任醫(yī)師
脊灰滅活疫苗：自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心本次擬采購脊灰滅活疫苗，目前國內(nèi)只有中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所在生產(chǎn)該項(xiàng)目疫苗，只能從“中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所”采購，建議單一來源采購脊灰滅活疫苗。
（三）新醫(yī)大五附院、王學(xué)涵、主任藥師
脊灰滅活疫苗：自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心本次擬采購脊灰滅活疫苗，目前國內(nèi)只有中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所在生產(chǎn)該項(xiàng)目疫苗，其他生物研究所不生產(chǎn)，只能從“中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所”采購，建議單一來源采購脊灰滅活疫苗。
自治區(qū)CDC本次擬購脊灰滅活疫苗，該項(xiàng)目疫苗目前國內(nèi)僅有一家企業(yè)生產(chǎn)，即中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所，技術(shù)參數(shù)符合我區(qū)免疫規(guī)劃常規(guī)接種的需要。故國產(chǎn)部分建議從中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所采購脊灰滅活疫苗疫苗。
進(jìn)口脊灰滅活疫苗論證意見：
（一）新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心，甫爾哈提、主任醫(yī)師
脊灰滅活疫苗：目前國內(nèi)僅有一家企業(yè)生產(chǎn)，即中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所，不能滿足全國需求，生產(chǎn)產(chǎn)能只有1000萬支/年，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)要求，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所和進(jìn)口巴斯德生產(chǎn)脊灰滅活疫苗合計(jì)才能滿足全國需求，因此，我區(qū)部分進(jìn)口脊灰滅活疫苗通過巴斯德公司生產(chǎn)供給，采取單一來源采購。
（二）烏市第一醫(yī)院，劉軍、副主任醫(yī)師
脊灰滅活疫苗：新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心本次擬采購脊灰滅活疫苗，據(jù)了解目前，國內(nèi)只有中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所一家生產(chǎn)和國外進(jìn)口巴斯德公司在生產(chǎn)該類疫苗，由于該類疫苗供應(yīng)緊張，一家的生產(chǎn)量不能滿足常規(guī)免疫接種，建議單一來源采購進(jìn)口巴斯德公司的脊灰滅活疫苗。
（三）新醫(yī)大五附院、王學(xué)涵 、主任藥師
脊灰滅活疫苗：新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心本次擬采購脊灰滅活疫苗，國內(nèi)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所生產(chǎn)的疫苗不能滿足新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心采購所需，故部分允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。由巴斯德公司生產(chǎn)的該疫苗，也屬單一來源，建議采購巴斯德公司生產(chǎn)的脊灰滅活疫苗。
自治區(qū)CDC本次擬購脊灰滅活疫苗，該項(xiàng)目疫苗目前國內(nèi)僅有一家企業(yè)生產(chǎn)，即中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物研究所，進(jìn)口脊灰滅活疫苗由巴斯德生產(chǎn)。為滿足我區(qū)脊灰滅工作免疫需求，故建議部分疫苗采購進(jìn)口產(chǎn)品，同意從巴斯德采購所需疫苗。
五、公示期限： ?
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部?<政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法>的通知》（新財(cái)購【2014】2號(hào)）第四章第三十八條要求，公示期不少于5個(gè)工作日，即2017年月 ?日起至 ?月?日止。任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，并同時(shí)抄送相關(guān)財(cái)政部門。
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采購單位聯(lián)系人：羅勇軍 ?聯(lián)系電話：0991-2617407
采購辦聯(lián)系電話：0991-2359479??0991-2816875
采購人：自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心
代理機(jī)構(gòu)：新疆招標(biāo)有限公司
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：許瑞???聯(lián)系電話：0991-4535634
2017年??月???日
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自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心
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2017年?8月?2日