根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務(wù)院第658號令),《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部第74號令)的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫【2015】135號)的通知要求,吉林省公共資源交易中心(吉林省政府采購中心)對吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會(本級)擬采用單一來源方式進行采購的項目予以公示,以確定是否有供應(yīng)商、單位或者個人對此項目采用單一來源采購方式采購有異議?,F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
1、采購人名稱: 吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會(本級)
2、擬采購項目:國家免疫規(guī)劃疫苗
3、采購項目預(yù)算:2999.8555萬元
4、采用單一來源方式的原因及相關(guān)說明:?
(1)公開采購的目的是以較低的價格采購貨物。國家免疫規(guī)劃涉及的疫苗屬國家計劃生產(chǎn),全國各省采購各類疫苗價格基本固定。
(2)適齡兒童完成免疫程序需要接種22針次,需要連續(xù)接種,并優(yōu)先接種同一廠家疫苗。如接種不同廠家疫苗,沒有免疫作用或出現(xiàn)異常反應(yīng),責(zé)任無法劃分。
(3)近年全國范圍連續(xù)出現(xiàn)疫苗事件(包括我?。缂覍偃后w上訪、疫苗供應(yīng)中斷,致使疫苗接種率下降,群眾對疫苗接種信心不足,嚴(yán)重威脅人民群眾健康,而我省擬采購的企業(yè)疫苗質(zhì)量較為穩(wěn)定。
(4)省級財政每年撥付一定經(jīng)費,支持各級疾控機構(gòu)定期按月逐級下?lián)芤呙?。如采購廠家分散,易出現(xiàn)運轉(zhuǎn)成本增加無法解決和基層疫苗供應(yīng)中斷。
中生集團及所屬企業(yè)一直支持吉林省免疫工作,在2006年和2010年吉林省麻疹疫情高發(fā)時期,中生集團應(yīng)吉林省省政府以及省工信廳、衛(wèi)生計生委和藥監(jiān)局等部門要求,從全國調(diào)撥350余萬劑次麻疹類疫苗支持吉林省開展應(yīng)急接種,及時控制了麻疹疫情的蔓延,
鑒于以上原因及中生集團對吉林省預(yù)防接種工作的支持,擬以單一來源方式向中國生物技術(shù)股份有限公司及所屬企業(yè)(北京天壇生物制品股份有限公司、長春生物制品研究所有限責(zé)任公司、成都生物制品研究所有限責(zé)任公司、蘭州生物制品研究所有限責(zé)任公司、上海生物制品研究所有限責(zé)任公司、武漢生物制品研究所有限責(zé)任公司)采購免疫規(guī)劃疫苗。
5、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址:
中國生物技術(shù)股份有限公司
北京市朝陽區(qū)惠新東街甲4號富盛大廈2座15層
6、專業(yè)人員對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)@?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見:
(1)中生集團是我國最大的疫苗生產(chǎn)企業(yè),下轄6個生物制品研究所,產(chǎn)品涵蓋所有一類疫苗,其擁有疫苗的品種最多,產(chǎn)量最大,如果將免疫規(guī)劃一類疫苗整包采購,中生集團具有唯一性。
(2)一旦有疫苗針對傳染病的疫情爆發(fā)等不可預(yù)見的緊急性情況,短時間內(nèi)需要大量疫苗進行應(yīng)急接種,只有中生集團這種大型企業(yè)能夠及時供應(yīng)所需疫苗。
(3)近年來,我省一類疫苗招標(biāo)采購疫苗一直為中生集團的疫苗,單一來源采購中生集團疫苗能夠保證采購項目的一致性,并能保證受種兒童在疫苗使用上的連續(xù)性和一致性。
(4)中生集團服務(wù)配套成熟,物流,冷鏈運送網(wǎng)絡(luò)完整,能夠保證我省疫苗的及時送達。
(5)目前的疫苗招標(biāo)程序復(fù)雜,持續(xù)時間過長,或有流標(biāo)情況發(fā)生,極易造成招標(biāo)采購到的疫苗臨近失效期或者發(fā)生疫苗斷貨情況。采取單一來源采購的方法能夠避免類似現(xiàn)象的發(fā)生,避免疫苗浪費。
7、專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱:
王世申?????長春市疾控中心???????????副主任
張福霞?????四平市疾控中心???????????副主任
范學(xué)彬?????吉林市疾控中心???????????科長
竇勤美?????吉林市船營區(qū)疾控中心?????副主任
李大強?????吉林省疾控中心???????????副主任技師
王??倬?????長春市綠園區(qū)疾控中心?????科長
周劍惠?????吉林省疾控中心???????????所長
呂淑梅?????吉林省疾控中心???????????副主任護師
程?濤?????吉林省疾控中心???????????副所長???
8、公示期為5個工作日,自2018年1月15日起至2018年1月19日止。
9、其他能夠提供并且愿意提供本公告擬采購貨物的供應(yīng)商,必須在公示期內(nèi)以書面形式向本中心提交申請或異議,并同時抄送財政部門。申請或異議中隨附能夠證明擬提供貨物符合本公告要求的相關(guān)具體資料,并確保本中心及財政部門能夠在公示期滿后1個工作日內(nèi)收到。超過規(guī)定期限提交的申請或異議,將不予接受。
10、在公示期內(nèi),沒有供應(yīng)商以書面形式提出申請或異議,將采用單一來源方式采購;如果有供應(yīng)商響應(yīng)了本公告第九條要求,中心將協(xié)調(diào)采購人組織補充論證,論證后認(rèn)為異議成立的,將依法采取其他采購方式。
吉林省公共資源交易中心(吉林省政府采購中心)聯(lián)系方式:
地址:吉林省長春市人民大街9999號
聯(lián)系人:楊平
電話:0431-81866978
采購單位名稱:吉林省衛(wèi)生計生委
地址: 長春市人民大街1485號
聯(lián)系人: 李懷忠
電話:?0431-88905197
財政部門地址:吉林省長春市人民大街3646號
聯(lián)系人:安梓楠
電話:0431-88550630
2018年1月12日