為滿足臨床短缺藥品市場(chǎng)供應(yīng)，不斷規(guī)范我市藥品詢價(jià)采購(gòu)工作，確保詢價(jià)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好當(dāng)前藥品價(jià)格管理工作的意見(jiàn)〉的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2019〕67號(hào)）、安徽省醫(yī)保局等四部門(mén)《關(guān)于印發(fā)安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床常用藥品集中帶量采購(gòu)談判議價(jià)實(shí)施方案的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕104號(hào)）和市醫(yī)保局《關(guān)于印發(fā)蚌埠市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格合理形成暫行辦法的通知》（蚌醫(yī)保發(fā)〔2019〕13號(hào)）精神，經(jīng)研究決定，對(duì)部分臨床短缺藥品進(jìn)行公開(kāi)詢價(jià)，現(xiàn)將2021年第二次藥品公開(kāi)詢價(jià)工作方案公布如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步引導(dǎo)藥品價(jià)格形成合理機(jī)制，有效解決短缺藥品供需矛盾，保障短缺藥品臨床供應(yīng)，滿足患者用藥需求。不斷提高藥品采購(gòu)?fù)该鞫龋m正藥品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的不正之風(fēng)，切實(shí)降低藥品價(jià)格，提升醫(yī)保基金使用效率，降低群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。
二、采購(gòu)主體
本次通過(guò)公開(kāi)詢價(jià)方式開(kāi)展藥品集中采購(gòu)主體為蚌埠市藥品集中采購(gòu)聯(lián)合體，市第一人民醫(yī)院作為藥品集中采購(gòu)聯(lián)合體牽頭單位，負(fù)責(zé)藥品聯(lián)合采購(gòu)工作的具體實(shí)施。
三、詢價(jià)原則
(一)嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
(二)供應(yīng)商數(shù)量低限原則。參與每種藥品品規(guī)報(bào)價(jià)的企業(yè)數(shù)量不得少于3家,低于3家的視為流標(biāo)。
(三)?堅(jiān)持申請(qǐng)藥品價(jià)格調(diào)整的企業(yè)，不參與該品種品規(guī)詢價(jià)。
(四)一次性報(bào)價(jià)原則。參與報(bào)價(jià)的企業(yè)，對(duì)參與報(bào)價(jià)藥品只允許申報(bào)一個(gè)不得更改的價(jià)格。
(五)最低價(jià)原則。采購(gòu)合同應(yīng)授予符合采購(gòu)主體需求的最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商。
（六）如遇國(guó)家、省藥品集中帶量采購(gòu)和支付價(jià)政策調(diào)整，從其規(guī)定執(zhí)行。
三、詢價(jià)流程
藥品詢價(jià)工作由市醫(yī)保局統(tǒng)一組織開(kāi)展，市第一人民醫(yī)院負(fù)責(zé)具體實(shí)施。公開(kāi)詢價(jià)的企業(yè)范圍為：當(dāng)前在蚌埠市域內(nèi)（含三縣）二級(jí)以上（含二級(jí)）公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展配送業(yè)務(wù)的配送企業(yè)、國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中選企業(yè)（安徽區(qū)）勾選的配送企業(yè)以及具有配送資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)。參與詢價(jià)的企業(yè)必須取得詢價(jià)藥品配送權(quán)。
（一）詢價(jià)范圍。本次公開(kāi)詢價(jià)僅針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、使用量大、臨床必需目錄內(nèi)藥品，參與本次詢價(jià)的企業(yè)按藥品通用名、劑型及規(guī)格統(tǒng)一進(jìn)行競(jìng)價(jià)。對(duì)詢價(jià)目錄內(nèi)的藥品，無(wú)論目前是否在省平臺(tái)掛網(wǎng)，均須參與公開(kāi)詢價(jià)。
（二）詢價(jià)對(duì)象。參加詢價(jià)的企業(yè)須按要求，書(shū)面授權(quán)一個(gè)自然人（應(yīng)為本單位正式員工）為企業(yè)授權(quán)代理人參加本次詢價(jià)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。公開(kāi)詢價(jià)不接受2019年以來(lái)被省、市列入不誠(chéng)信企業(yè)名單及“黑名單”企業(yè)的報(bào)名申報(bào)。
（三）報(bào)價(jià)方式。報(bào)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《藥品報(bào)價(jià)單》的方式，時(shí)間為5分鐘。?報(bào)價(jià)結(jié)束后，由工作人員收回報(bào)價(jià)單，對(duì)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)，并現(xiàn)場(chǎng)公布擬中選企業(yè)。若同品規(guī)出現(xiàn)報(bào)價(jià)結(jié)果相同的情況，不能確定中選企業(yè)的，將組織報(bào)價(jià)相同的企業(yè)進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)（第二次報(bào)價(jià)不得高于或等于第一次申報(bào)價(jià)格）。
（四）報(bào)價(jià)確認(rèn)。參與報(bào)價(jià)企業(yè)數(shù)量不足3家的，該藥品品規(guī)不進(jìn)行公開(kāi)詢價(jià)。中選企業(yè)的報(bào)價(jià)，高于本單位在周邊省市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際供應(yīng)價(jià)的，取消其中選資格。報(bào)價(jià)較擬申請(qǐng)調(diào)整藥品價(jià)格低5%以內(nèi)的，視為不中選。報(bào)價(jià)結(jié)果由企業(yè)授權(quán)代理人及詢價(jià)小組工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字后，由市醫(yī)保局留存歸檔。
（五）結(jié)果公示。詢價(jià)結(jié)束后，詢價(jià)結(jié)果將在蚌埠市醫(yī)保局官方網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示，公示期為5個(gè)工作日。
（六）結(jié)果實(shí)施。公示無(wú)異議的，按照規(guī)定程序由蚌埠市藥品集中采購(gòu)聯(lián)合體各成員單位與藥品中選企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。中選藥品供應(yīng)價(jià)格原則上一年內(nèi)不得調(diào)整。中選企業(yè)應(yīng)提交中選藥品保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)承諾書(shū)。
對(duì)于惡意串通報(bào)價(jià)的，直接取消其參與詢價(jià)資格，并列入市不誠(chéng)信企業(yè)名單，不得參與我市藥品采購(gòu)招投標(biāo)及公開(kāi)詢價(jià)工作。
中選企業(yè)在合同有效期內(nèi)，不能保障中選藥品及時(shí)有效供應(yīng)的，直接取消其該藥品中選資格，并列入市不誠(chéng)信企業(yè)名單，不得參與我市藥品采購(gòu)招投標(biāo)及公開(kāi)詢價(jià)工作。
四、監(jiān)督保障
（一）成立藥品公開(kāi)詢價(jià)工作組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并開(kāi)展相關(guān)公開(kāi)詢價(jià)工作。企業(yè)授權(quán)代理人及現(xiàn)場(chǎng)工作人員按照詢價(jià)紀(jì)律有關(guān)要求進(jìn)行管理。
（二）公開(kāi)詢價(jià)中選藥品嚴(yán)格實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售，嚴(yán)禁二次議價(jià)，落地執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和評(píng)價(jià)，對(duì)中選藥品配送率達(dá)不到90%的藥品供應(yīng)企業(yè)實(shí)行淘汰制。
（三）最低有效報(bào)價(jià)較申請(qǐng)調(diào)整的藥品價(jià)格低5%以內(nèi)（不含5%）的，該藥品由原申請(qǐng)價(jià)格調(diào)整的企業(yè)保障供應(yīng)。
（四）中選藥品適用范圍為申報(bào)及后期采購(gòu)該藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥品配送、貨款結(jié)算等仍按原規(guī)定執(zhí)行。
公開(kāi)詢價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。