一、采購(gòu)人名稱：成都市疾病預(yù)防控制中心
二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：2019年度成都市60歲及以上戶籍老年人接種用23價(jià)肺炎球菌多糖疫苗采購(gòu)項(xiàng)目
三、所屬項(xiàng)目預(yù)算金額：1107.7968萬元
四、采購(gòu)項(xiàng)目概況：
成都市疾病預(yù)防控制中心是全市疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、科研教學(xué)和健康教育等預(yù)防醫(yī)學(xué)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)中心。承擔(dān)全市實(shí)施預(yù)防接種和對(duì)預(yù)防用生物制品使用的管理任務(wù)。為貫徹落實(shí)成都市衛(wèi)健委和成都市財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施2019年60歲及以上戶籍老年人肺炎疫苗接種補(bǔ)助項(xiàng)目的通知》( 成衛(wèi)健發(fā)【2019】7號(hào) )要求，現(xiàn)擬采購(gòu)23價(jià)肺炎球菌多糖疫苗（以下簡(jiǎn)稱肺炎疫苗）125886支，應(yīng)用于2019年度我市60歲及以上戶籍老年人接種，預(yù)算金額為11077968元。采購(gòu)經(jīng)費(fèi)列入2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，由各區(qū)（市）縣疾控中心支付。
四、擬采用單一來源采購(gòu)方式的理由及專家意見：
目前項(xiàng)目可用肺炎疫苗在國(guó)內(nèi)有四家企業(yè)供應(yīng)，其中兩家為進(jìn)口疫苗（紐默法和優(yōu)博23），兩家為國(guó)產(chǎn)疫苗（惠益康和沃朵菲）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十條“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)”的要求，本次只能采購(gòu)國(guó)產(chǎn)疫苗。
2019年5月5日，第一次公開招標(biāo)方式采購(gòu)由于報(bào)名不足3家廢標(biāo)。2019年7月1日經(jīng)市財(cái)政局批復(fù)同意變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，于2019年7月10日第二次開標(biāo)，玉溪沃森生物技術(shù)有限公司和成都生物制品研究所有限責(zé)任公司參與。在競(jìng)爭(zhēng)性談判中由于一家供應(yīng)商（玉溪沃森生物技術(shù)有限公司）未能滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中技術(shù)、服務(wù)要求的質(zhì)量保障關(guān)于“產(chǎn)品上市后國(guó)內(nèi)免疫效果和流行病學(xué)效果評(píng)價(jià)的相關(guān)研究文獻(xiàn)”以及“疫苗投放市場(chǎng)以來的預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告”（在招標(biāo)文件中此條款不允許負(fù)偏離）相關(guān)材料的要求，不能滿足采購(gòu)項(xiàng)目最低要求，不允許參與報(bào)價(jià)導(dǎo)致談判終止。
成都市60歲及以上戶籍老年人肺炎疫苗接種補(bǔ)助項(xiàng)目是成都市政府關(guān)心全市老年人身體健康，為民辦實(shí)事的民生工程，此項(xiàng)工作自2015年起納入全市新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，涉及全市290余萬老年人，4年來已惠及150余萬老人。由于老年人免疫功能弱，加之很多人都患有心腦血管疾病、糖尿病、肺病、腫瘤等多種慢性疾病，接種肺炎疫苗是保護(hù)老年人身體健康，提高其生命質(zhì)量的重要措施。為保障項(xiàng)目工作的順利實(shí)施，要求疫苗具有良好的安全性和免疫原性。
由于“玉溪沃森生物技術(shù)有限公司”不能提供“產(chǎn)品上市后國(guó)內(nèi)安全性、免疫效果和流行病學(xué)效果評(píng)價(jià)的相關(guān)研究文獻(xiàn)”、以及“疫苗投放市場(chǎng)以來的預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告”，更由于本項(xiàng)目屬于涉及民生的疫苗，必須慎重考慮其安全性，必須提供產(chǎn)品上市后國(guó)內(nèi)安全性、免疫效果和流行病學(xué)效果評(píng)價(jià)等大數(shù)據(jù)相關(guān)材料。鑒于此，專家組建議采用單一來源采購(gòu)方式，采購(gòu)成都生物制品研究所有限責(zé)任公司肺炎疫苗。
由于該國(guó)產(chǎn)疫苗在成都地區(qū)僅有唯一供應(yīng)商即：成都生物制品研究所有限責(zé)任公司，產(chǎn)品供應(yīng)具有唯一性，故采購(gòu)人擬采用單一來源方式進(jìn)行采購(gòu)的理由合理。
五、擬采用的采購(gòu)方式：?jiǎn)我粊碓床少?gòu)方式
六、擬定供應(yīng)商：成都生物制品研究所有限責(zé)任公司
七、其他事項(xiàng)：
供應(yīng)商對(duì)該項(xiàng)目擬采用單一來源采購(gòu)方式及其理由有異議的，可以自本公示發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向同級(jí)財(cái)政部門或采購(gòu)人提出意見。
聯(lián)系方式：?????財(cái)政部門聯(lián)系人：唐老師?????電話：61882644
采購(gòu)人聯(lián)系人：張老師?????電話：87038131
專家信息
| 姓名 | 性別 | 職稱 | 學(xué)歷專業(yè)和 現(xiàn)從事的工作 | 工作單位 |
| 欒榮生 | 男 | 教授 | 流行病學(xué) | 四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院 |
| 王進(jìn) | 女 | 主任醫(yī)師 | 免疫規(guī)劃 | 四川省 疾控中心 |
| 楊友松 | 男 | 主任醫(yī)師 | 臨床醫(yī)學(xué) | 四川省 人民醫(yī)院 |
| 吳桂輝 | 女 | 主任醫(yī)師 | 結(jié)核病科 臨床醫(yī)學(xué) | 成都市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心 |
| 許懷國(guó) | 男 | 律師 | 法律服務(wù) | 四川凱盈 律師事務(wù)所 |