一、適用范圍
上饒市第二人民醫(yī)院擬對中藥飲片進行配送公司遴選，本次中藥飲片配送公司遴選為院內公開招標，主要以質量、價格、供應為重點，參與投標的中藥飲片生產經營企業(yè)限于參加上饒市第二人民醫(yī)院中藥飲片配送招標報名并經醫(yī)院投標資格審核通過后的中藥飲片生產經營企業(yè)，該企業(yè)必須具有中藥飲片合法生產或經營資格，有能力提供合格中藥飲片及相關伴隨服務。
二、定義
（1）招標人：系指本次招標的采購方上饒市第二人民醫(yī)院。
（2）投標人：系指具有獨立法人資格、向采購方提供合格產品和服務的中藥飲片生產或經營企業(yè)。
（3）有關服務：系指遴選方案規(guī)定的經銷企業(yè)須承擔的運輸、退換（質量問題或破損的藥品）、技術協助等其他相關的義務。
（4）招標中藥材的界定：根莖類普通中藥飲片、除根莖類飲片外的普通中藥飲片。
（5）中標數量：為保證供應，至少應有2家中標。
（6）招標方式：競爭性磋商。
三、招標范圍
采購方使用的現有包裝非代煎中藥普通飲片。
采購周期：自合同簽訂起3年，采購合同一年一簽，但省、市、區(qū)另有規(guī)定政策除外。
四、報名時間、地點：
1、報名時間：2024年6月20日起至2024年6月28日(上午08:00-11:30，下午14:30-17:30，節(jié)假日除外) 。
2、報名地址：上饒市第二人民醫(yī)院食堂三樓醫(yī)院辦公室，聯系人：徐女士，聯系電話：0793-8292519；業(yè)務咨詢電話：18270159422。
五、投標要求
1、投標人依法取得中藥飲片生產經營許可證、營業(yè)執(zhí)照、通過GSP認證或GMP 認證。
2、商業(yè)信譽良好，若經查實列入相關部門商業(yè)賄賂黑名單，則取消其投標資格。
3、投標人原則上應當具備供應招標人所需任何中藥飲片的能力，保證提供合法、合格的產品，否則由此引起的后果由投標人承擔。
4、具備履行合同必須具備的藥品供應保障能力，對所投標藥品必須達到下列基本要求：
（1）質量符合率100%；
（2）品種滿足率100%；
（3）供貨及時性：必須按照企業(yè)在投標書承諾的時間內配送藥材到醫(yī)院；
（4）供貨價格原則上不得高于市場平均價，藥劑科每三個月進行一次市場詢價，如有高于市場平均價則要求補足差價且該品種三個月內不再從該公司進貨，特殊情況除外。
5、投標人必須承諾《中藥飲片清單》中所供藥品為“地道藥材”或者“優(yōu)質藥材”，并提供常用中藥飲片樣品50種（詳見附件一），在2024年06月28日前送至上饒市第二人民醫(yī)院辦公室，樣本應密閉包裝，并加蓋單位公章，以便醫(yī)院組織專家進行質量認定，并作為以后藥材驗收的質量對比。
6、本項目不接受聯合體投標。
六、投標文件的編制
（一）投標文件構成
1、投標人主體冊制作投標主體冊，包括投標函、法定代表人授權書、營業(yè)執(zhí)照復印件、生產經營許可證復印件、GSP復印件或GMP復印件。
2、投標人加分冊，包括生產經營的中藥材質量管理情況（包括中藥材質量管理制度、管理流程、倉儲條件、專業(yè)人員配置、中藥飲片質量內控的相關設備、飲片質量評比等內控情況的詳細文字及圖片說明）、配送時間承諾、可供品種目錄。
3、投標報價表(按參與投標分別填寫投標報價表，且按標書要求分別密封)。投標人必須按醫(yī)院要求報送各等級中藥飲片價格（具體目錄由醫(yī)院提供）。
（二）投標文件編制說明
1、所有投標文件統一使用A4制作（生產經營許可證等復印件除外），按投標人主體冊、加分冊的順序和要求裝訂成冊，并加蓋企業(yè)公章。投標報價表應單獨密封、遞交。
2、在報價表中填寫藥品投標報價時，請注意以下幾點：
（1）本次中藥飲片提供的不同等級飲片報價均包含包裝、運輸、保險、檢驗等所有費用，招標人將不再支付其他任何費用。
（2）報價應遵循質量優(yōu)先、價格合理的原則，不得進行惡意競爭；
（3）投標人原則上應有能力提供招標人所提供的目錄中的所有藥品。（具體計分按可供的醫(yī)院提供的藥品目錄內品種數不得少于目錄總數的80%為基準數，具體見醫(yī)院提供的目錄清單）。并保證實際供貨與目錄所列品名、規(guī)格完全相符。中標企業(yè)需每半年按醫(yī)院提供的目錄提供一次不同等級飲片報價。
（三）投標人遞交的材料裝訂成三冊
1、投標人主體冊
2、投標人加分冊
3、投標報價表
（四）其他說明
1、本遴選方案未明確事宜，以雙方協定及相關規(guī)定執(zhí)行。
2、企業(yè)中標后，需承諾滿足供應醫(yī)院藥品目錄中的所有藥品及因臨床需要增加的藥品招標目錄外供應。
3、投標人如對招標文件有異議或招標文件內有不明確之處，請以書面形式送至上饒市第二人民醫(yī)院辦公室，由上饒市第二人民醫(yī)院負責解釋。
七、投標文件的遞交
投標人應將投標文件用信封密封后遞交，封口處應加蓋印鑒或被授權人簽字，并在信封封面上寫明投標人及公司名稱：
主體冊為三份，加分冊遞交資料為正本一份、副本二份（加蓋騎縫章并在封面注明正本或副本，以紙質正本文件為準），投標報價表（應填寫完整，并單獨密封、遞交，并在封面注明投標單位全稱，在封口處蓋騎縫章，否則作廢標處理），于2024年6月28日下午5點之前送達上饒市第二人民醫(yī)院辦公室。
八、開標和評審
（一）開標由招標人主持，邀請所有的投標人參加。參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。開標時應由醫(yī)院指定的監(jiān)督人員參加，對開標的全過程進行監(jiān)督。
1、開標時間（暫定）：2024年7月1日15:00。?
2、開標地點：上饒市第二人民醫(yī)院食堂三樓大會議室。
（二）開標時將檢查報價表的密封性，封口處加蓋單位公章、不封口或封口不嚴的將拒絕投標。
（三）擬中標人的確定本次招標采用百分制定量評價方法，滿分值為100分，醫(yī)院成立中藥飲片評標專家組，根據各投標人投標資料及報價現場評分，結合企業(yè)商務、技術、價格等方面進行評估打分，綜合評定得分第一高和第二高者中標（評標細則見附件二）。
2．中標結果在醫(yī)院公眾號公示3個工作日。
九、簽訂合同
（一）招標人在中標結果公示期結束后的三天內與中標人簽訂購銷合同。
（二）中標人提供的應是經合法途徑取得的質量合格的產品，符合現行國家或行業(yè)技術及相關標準和招標文件的規(guī)定。因中標人提供的產品達不到中藥飲片質量標準，中標人承擔違約責任。
（三）遇以下情況，招標人有權向其他經營企業(yè)采購，由此產生差價的，將由中標人承擔：
1、中標人所供飲片存在質量問題；
2、招標人飲片驗收不合格或不符合要求；
3、中標人沒有能力提供或不能及時提供醫(yī)院招標目錄中的若干中藥飲片，或無法滿足醫(yī)院因臨床需要藥品目錄外中藥材的采購需求；
4、其他不符合要求的情形。
十、付款方式
按醫(yī)院流程付款。
十一、本次遴選配送公司的有效期限：原則上自合同簽訂之日起1年，但省和市另有規(guī)定政策除外。
十二、本招標文件由上饒市第二人民醫(yī)院負責解釋。
上饒市第二人民醫(yī)院
2024年6月20日