各藥品企業(yè):
為了完善我省直接掛網(wǎng)藥品管理工作,規(guī)范藥品掛網(wǎng)采購(gòu)行為,在我省新的醫(yī)藥集中采購(gòu)實(shí)施方案出臺(tái)前,根據(jù)《海南省醫(yī)療保障局關(guān)于明確藥品直接掛網(wǎng)有關(guān)問題的函》(瓊醫(yī)保函〔2022〕152號(hào))文件要求,現(xiàn)就藥品直接掛網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、國(guó)家短缺藥品可在我省直接掛網(wǎng)。
二、對(duì)同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品,不區(qū)分上市許可持有人,直接按照不得高于生產(chǎn)企業(yè)掛網(wǎng)價(jià)格執(zhí)行掛網(wǎng)。
(注:同廠家如有多個(gè)上市許可持有人,價(jià)格和已掛網(wǎng)的最高價(jià)比。同廠家品種一年內(nèi)撤網(wǎng)或暫停交易,換不同上市許可人申請(qǐng)掛網(wǎng)需參考已撤網(wǎng)價(jià)格。同廠家相同許可人,有掛網(wǎng)和撤網(wǎng)的,同掛網(wǎng)的價(jià)格比。同廠家不同規(guī)格之間需差比計(jì)算價(jià)格。)
三、產(chǎn)品撤網(wǎng)后,同一產(chǎn)品(包括不同包材、包裝、規(guī)格)兩年內(nèi)不允許申請(qǐng)重新掛網(wǎng)。未過評(píng)藥品過評(píng)后,申請(qǐng)撤網(wǎng)后重新掛網(wǎng)(提價(jià)),暫不受理,待新的管理辦法出臺(tái)后,按新辦法執(zhí)行。
四、掛網(wǎng)產(chǎn)品自掛網(wǎng)之日起一年內(nèi)無(wú)交易記錄的,暫停其掛網(wǎng)交易資格(國(guó)家和我省相關(guān)部門公布的短缺藥品、急搶救藥品、血液制品除外),因臨床需要,二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可提出恢復(fù)掛網(wǎng)交易申請(qǐng),生產(chǎn)企業(yè)承諾全國(guó)最低價(jià)后方可恢復(fù)交易,且提交申請(qǐng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)完成網(wǎng)上采購(gòu),否則一年內(nèi)不得再次提出備案采購(gòu)申請(qǐng)。
(注:1、掛網(wǎng)產(chǎn)品指所有在線的產(chǎn)品(含投標(biāo)競(jìng)價(jià)類)。2、國(guó)談和集采中選的品種一年內(nèi)無(wú)交易不暫停交易資格。3、醫(yī)院提出恢復(fù)交易申請(qǐng),企業(yè)響應(yīng)后,納入備案采購(gòu)。如企業(yè)在14天內(nèi)無(wú)響應(yīng),給予該品種撤網(wǎng),且兩年內(nèi)不得申報(bào)掛網(wǎng)。4、企業(yè)響應(yīng)后,30天內(nèi)未完成網(wǎng)上采購(gòu)(按入庫(kù)統(tǒng)計(jì)),取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案資格,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)申訴為企業(yè)原因并經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的,給予該品種撤網(wǎng),兩年內(nèi)不得申報(bào)掛網(wǎng)。5、如某一品種只有1個(gè)生產(chǎn)企業(yè)掛網(wǎng),且因其無(wú)交易導(dǎo)致被暫停交易的,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)交易后納入備案采購(gòu),或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)不申請(qǐng)恢復(fù)交易而直接發(fā)起備案采購(gòu)申請(qǐng),同品種的其他未掛網(wǎng)廠家也可申報(bào)備案采購(gòu)。如某一品種有2個(gè)廠家及以上掛網(wǎng),其中1個(gè)廠家無(wú)交易被暫停交易的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能對(duì)該品種被暫停交易廠家提出恢復(fù)交易申請(qǐng),不得發(fā)起備案采購(gòu)申請(qǐng),同品種的其他未掛網(wǎng)廠家不得申報(bào)備案采購(gòu)。6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的備案采購(gòu)申請(qǐng),如有多家企業(yè)申報(bào),30日內(nèi)需和任一家完成網(wǎng)上采購(gòu)(按入庫(kù)統(tǒng)計(jì)),如未按時(shí)完成將取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年以內(nèi)申請(qǐng)備案采購(gòu)資格。7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的備案采購(gòu)申請(qǐng),如企業(yè)在14天內(nèi)無(wú)申報(bào),視該備案采購(gòu)申請(qǐng)作廢。8、備案采購(gòu)的藥品掛網(wǎng)滿3個(gè)月,且可提供5個(gè)及以上省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)格的(不含集中帶量采購(gòu)價(jià)格、GPO采購(gòu)價(jià)格以及福建、廣東、重慶價(jià)格為參照標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與企業(yè)自行議價(jià)結(jié)果,下同),允許調(diào)出備案采購(gòu)。
五、新增掛網(wǎng)藥品直接掛網(wǎng)條件。
(一)承諾全國(guó)掛網(wǎng)最低價(jià)。藥品有5個(gè)及以上省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)的,聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格不高于全國(guó)掛網(wǎng)最低價(jià);不足5個(gè)和無(wú)省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)的,暫納入備案采購(gòu)管理。各省藥品采購(gòu)平臺(tái)已正式公布省級(jí)掛網(wǎng)或中標(biāo)結(jié)果但尚未發(fā)生交易的掛網(wǎng)價(jià)或中標(biāo)價(jià)也納入采集范圍。
(二)同通用名同劑型的原研藥、參比制劑、通過一致性評(píng)價(jià)藥品和未通過一致性評(píng)價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)1家的(含國(guó)家和我省確定的短缺藥品),應(yīng)在全國(guó)3個(gè)及以上省級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)且不高于全國(guó)最低掛網(wǎng)價(jià)后直接掛網(wǎng);同通用名同劑型同質(zhì)量層次的化學(xué)藥品,申請(qǐng)掛網(wǎng)企業(yè)2家及以上的,差比價(jià)計(jì)算后,最大差價(jià)一般不得超過1.8倍,且不高于該企業(yè)藥品全國(guó)最低掛網(wǎng)(交易)價(jià)直接掛網(wǎng);同品種同質(zhì)量層次的中成藥、生物制劑申請(qǐng)掛網(wǎng)企業(yè)2家及以上的,差比價(jià)計(jì)算后,最大差價(jià)一般不得超過3倍,且不高于該企業(yè)藥品全國(guó)最低掛網(wǎng)(交易)價(jià)直接掛網(wǎng)。存在包材差異的參考現(xiàn)有規(guī)則,保持合理的差比價(jià)關(guān)系。上述所有藥品,同通用名藥品通過一致性評(píng)價(jià)的掛網(wǎng)企業(yè)達(dá)到3家及以上的,未通過一致性評(píng)價(jià)的藥品不再掛網(wǎng)。
(注:1、同質(zhì)量層次暫按原研、參比、上市藥品目錄集、通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)為一個(gè)層次,其他暫為一個(gè)層次。2、同通用名同劑型判斷時(shí)片劑和膠囊暫視為不同劑型;小容量注射液、大容量注射液、粉針視為不同劑型;國(guó)談和集采藥品按對(duì)應(yīng)落地政策確定。3、同通用名藥品通過一致性評(píng)價(jià)超過3家的,給予其他未過評(píng)品種撤網(wǎng),判斷時(shí)按同規(guī)格統(tǒng)計(jì)是否超3家。)
上述規(guī)則待新的管理辦法出臺(tái)后,按新辦法執(zhí)行。
因上述規(guī)則與原掛網(wǎng)撤網(wǎng)規(guī)則有較大調(diào)整,現(xiàn)正進(jìn)行系統(tǒng)功能調(diào)整,待系統(tǒng)功能調(diào)整完成后恢復(fù)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
特此通知。
海南省公共資源交易服務(wù)中心
2022年8月3日