廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直接掛網(wǎng)采購藥品（第四批）及低價藥補充掛網(wǎng)采購藥品產(chǎn)品信息目錄品種網(wǎng)上議價工作方案
根據(jù)《崇左市衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)崇左市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直接掛 網(wǎng)采購藥品（第四批）及低價藥補充掛網(wǎng)采購藥品產(chǎn)品信息目錄品種網(wǎng)上議價工作方案的通知》精神，結(jié)合江州區(qū)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實各級黨委、政府決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面構(gòu)建江州區(qū)直接掛網(wǎng)采購目錄藥品議價工作新機制。
二、基本原則
科學(xué)評估、集體決策，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。堅持以自治區(qū)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明和滿足臨床需求的原則。
三、議價主體
議價主體為需調(diào)整藥品采購目錄品種的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)?？h級醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以縣（市、區(qū)）作為議價主體。
四、議價品種范圍及遴選
廣西醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直接掛網(wǎng)采購藥品（第四批）及低價藥補充掛網(wǎng)采購藥品目錄品種（在自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)平臺掛出）。
各議價主體根據(jù)臨床用藥需求，在自治區(qū)藥械集中采購平臺公布的第四批直接掛網(wǎng)采購及低價藥補充掛網(wǎng)采購藥品目錄品種內(nèi)遴選確定本次議價主體計劃議價的目錄品種。
五、議價途徑及方式
議價在自治區(qū)藥械集中采購平臺進行。
在規(guī)定時間內(nèi),江州區(qū)衛(wèi)計局委托馱盧中心衛(wèi)生院、太平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩個單位聯(lián)合代表江州區(qū)與目錄藥品生產(chǎn)商就需議價的品種在藥品交易系統(tǒng)和基藥交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上議價。
六、議價、入圍規(guī)則
入圍品種確定：如申報掛網(wǎng)品種生產(chǎn)企業(yè)為2個以上的，按照質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則進行遴選。議價原則：取議價專家組給出建議價中的最低價進行議價。
七、議價專家組組成
議價專家?guī)斐蓡T由馱盧中心衛(wèi)生院、太平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兩個單位的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、管理等專業(yè)人員組成，在監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下負(fù)責(zé)藥品集中采購的技術(shù)審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。評審專家組，在安全、封閉、保密的情況下評標(biāo)。評審專家應(yīng)客觀公正地提出評審意見，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并不得參加與本人利害關(guān)系的企業(yè)藥品評審。
議價專家組成員從專家?guī)熘谐檫x，原則上由相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理人員、藥學(xué)專家、醫(yī)療專家、新農(nóng)合資金管理人員等7人組成（比例為1:2:3:1）。
八、議價信息公布
（一）醫(yī)療機構(gòu)遴選確定本次議價品種后并形成議價品種目錄。議價主體將議價品種目錄上報到江州區(qū)衛(wèi)生計生局，由衛(wèi)計局負(fù)責(zé)在崇左市官網(wǎng)公布。所發(fā)布的議價品種目錄應(yīng)包含本次議價的品種、議價時間等信息。
九、議價流程
（一）議價主體制訂本次議價品種目錄，并進行議價信息公布。
（二）議價主體組織專家進行議價。第一輪報價是企業(yè)在網(wǎng)上的初始價格，若議價主體認(rèn)為企業(yè)第一輪報價合理即可確認(rèn)；若認(rèn)為第一輪報價不合理，則專家應(yīng)提出建議價，企業(yè)根據(jù)議價主體的建議價進行第二輪報價；專家對企業(yè)第二輪報價進行確認(rèn)或不確認(rèn)，此流程完成后，議價程序結(jié)束。
（三）所有議價品種議價程序結(jié)束后，雙方確定并形成本議價主體的議價入圍品種目錄。
十、議價結(jié)果公示和公布
網(wǎng)上議價工作結(jié)束后，議價主體須在崇左市政府信息公開平臺上公布，向社會公示議價結(jié)果，接受社會監(jiān)督；最終確定的議價結(jié)果也須在崇左市政府信息公開平臺（崇左市衛(wèi)生和計劃生育委員會）進行公布。
十一、網(wǎng)上集中議價時間
2018年3月22日上午8點—12點。
十二、議價注意事項
（一）藥品生產(chǎn)商網(wǎng)上報價價格包括配送費用。
（二）議價使用貨幣及單位：人民幣（元），報價保留到小數(shù)點后2位（即0.01）。
（三）議價時，生產(chǎn)商以實際投標(biāo)的藥品規(guī)格包裝數(shù)量進行報價。原則上口服制劑以審核通過的包裝單位報價（如盒、瓶、袋、板等）；注射劑以支、瓶、袋等報價；中成藥及外用制劑中貼膏、貼膜、貼片等以基本包裝報價；外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼液、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以支、瓶報價。
（四）帶有附加裝置（如加藥器、沖洗器等）的藥品議價所報價格為不含附加裝置的價格。
（五）議價操作手冊可在廣西壯族自治區(qū)藥械集中采購網(wǎng)首頁“最新下載”處下載（http://www.gxyxzb.gov.cn/HomePage/
ShowDetail.aspxInfoId=3ACD4359575EFDCA）。
（六）逾期系統(tǒng)關(guān)閉將無法網(wǎng)上議價，請各議價主體及時進行議價。
（七）議價過程中若出現(xiàn)技術(shù)問題，請與自治區(qū)公共資源交易中心藥品和醫(yī)療器械集中采購部聯(lián)系。
十三、其他
在本輪采購周期內(nèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確因臨床實際需求，第一至第三批直接掛網(wǎng)采購藥品中部分藥品需進行品種和價格調(diào)整的，可在自治區(qū)公布的直接掛網(wǎng)采購目錄藥品內(nèi)依實際適當(dāng)動態(tài)調(diào)整。原則上可自行通過與生產(chǎn)商面對面的議價方式議價，并要求于本次議價的時間內(nèi)自行在自治區(qū)藥械集中采購平臺上更新相關(guān)信息。