各市州醫(yī)療保障局、蘭州新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局、甘肅礦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),駐甘部隊(duì)各有關(guān)單位,相關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2021〕53號(hào))精神,根據(jù)《省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)文件》(采購(gòu)文件編號(hào):SX-YPDL2020-12)和《新疆維吾爾自治區(qū) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“2+N”聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)文件》(采購(gòu)文件編號(hào):XBSGNQG—YPDL2021-1)要求及我省相關(guān)醫(yī)保配套措施,現(xiàn)就做好兩批省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“省際聯(lián)盟集采”)結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事宜通知如下:
一、實(shí)施范圍和執(zhí)行時(shí)間
(一)機(jī)構(gòu)范圍。全省所有定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)執(zhí)行省際聯(lián)盟集采結(jié)果,鼓勵(lì)定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)藥品采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)中選藥品。
(二)藥品范圍。我省參加陜西牽頭省際聯(lián)盟集采的7個(gè)中選藥品和新疆牽頭省際聯(lián)盟集采的1個(gè)中選藥品,藥品生產(chǎn)企業(yè)和價(jià)格為選擇供應(yīng)甘肅的企業(yè)及價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱“中選甘肅藥品”),供應(yīng)清單詳見(jiàn)附件。
(三)執(zhí)行時(shí)間。2021年7月15日起全省執(zhí)行兩批省際聯(lián)盟集采中選結(jié)果,庫(kù)存可消化至2021年8月15日。
二、約定采購(gòu)量和采購(gòu)周期
(一)約定采購(gòu)量。中選甘肅藥品約定采購(gòu)量根據(jù)藥品采購(gòu)量基數(shù)和約定采購(gòu)比例確定,采購(gòu)量基數(shù)根據(jù)上一年度歷史采購(gòu)量進(jìn)行核定,約定采購(gòu)比例根據(jù)省際聯(lián)盟采購(gòu)文件確定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議完成約定采購(gòu)量。
(二)采購(gòu)周期。采購(gòu)周期按照省際聯(lián)盟采購(gòu)文件規(guī)則確定,采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量,中選企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按中選價(jià)格保障供應(yīng),直至采購(gòu)周期屆滿。
三、工作要求和配套措施
省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)和使用工作參照國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)相關(guān)政策執(zhí)行,各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實(shí)政策要求,嚴(yán)格遵守采購(gòu)協(xié)議約定,履行義務(wù)并承擔(dān)違約責(zé)任,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序落實(shí)。
(一)配送關(guān)系維護(hù)和采購(gòu)協(xié)議簽訂。2021年7月10日前,中選企業(yè)要按照要求建立起覆蓋全省的配送關(guān)系,配送關(guān)系建立后醫(yī)療機(jī)構(gòu)即可采購(gòu)。采購(gòu)協(xié)議通過(guò)甘肅省國(guó)家集中采購(gòu)中選藥品結(jié)算及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱結(jié)算及監(jiān)測(cè)系統(tǒng))網(wǎng)上簽訂,各方應(yīng)于2021年8月1日前完成協(xié)議簽訂。
(二)醫(yī)?;痤A(yù)付和藥款按期支付。2021年9月1日前,醫(yī)保部門應(yīng)按不低于醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購(gòu)量基數(shù)計(jì)算金額的30%完成醫(yī)?;痤A(yù)付,作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付藥品采購(gòu)款的周轉(zhuǎn)金?;痤A(yù)付范圍按照原預(yù)付范圍不變,清算方式由各醫(yī)保部門自行確定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)采購(gòu)結(jié)算主體責(zé)任,按采購(gòu)協(xié)議與企業(yè)及時(shí)結(jié)清藥款,結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。鼓勵(lì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算貨款。
(三)優(yōu)先采購(gòu)和使用中選甘肅藥品。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先采購(gòu)并合理使用中選藥品,確保協(xié)議期內(nèi)采購(gòu)訂單達(dá)到約定量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)非中選藥品(價(jià)格適宜除外),采購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)中選藥品采購(gòu)量。嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)串換、轉(zhuǎn)賣中選藥品行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要合理制定采購(gòu)計(jì)劃,均衡各階段采購(gòu)量,避免扎堆采購(gòu)和突擊采購(gòu)。
(四)中選藥品質(zhì)量和供應(yīng)保障。生產(chǎn)企業(yè)是中選藥品質(zhì)量和供應(yīng)保障的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化生產(chǎn)質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保中選藥品質(zhì)量,要及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單,確保及時(shí)足量配送到位。除不可抗力因素外,因保障供應(yīng)問(wèn)題造成采購(gòu)協(xié)議無(wú)法正常履行的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并被視為失信違約行為。
(五)常態(tài)化監(jiān)管和激勵(lì)獎(jiǎng)懲。醫(yī)保部門應(yīng)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行帶量采購(gòu)政策的日常監(jiān)管工作,并納入定點(diǎn)協(xié)議管理年度考核指標(biāo),確保完成約定采購(gòu)量并按期結(jié)算藥款。省際聯(lián)盟藥品集采醫(yī)保資金結(jié)余留用政策參照國(guó)家集采藥品醫(yī)保資金結(jié)余留用政策執(zhí)行,醫(yī)保部門要抓好落實(shí),激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極參與帶量采購(gòu)工作。
(六)政策宣傳和培訓(xùn)。做好藥品集中帶量采購(gòu)政策宣傳和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行帶量采購(gòu)工作的指導(dǎo)力度,不斷提高工作水平,確保基層群眾買得到更多質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的集采藥品。
附件:省際聯(lián)盟中選甘肅藥品供應(yīng)清單
甘肅省醫(yī)療保障局
2021年7月6日