? ?為深入貫徹落實2016年《省政府工作報告》關于推進基層全面實施基本藥物制度的總體要求，近日，遼寧省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財政廳、省人力資源社會保障局、省商務廳、省工商局、省物價局、省食品藥品監(jiān)管局、省保監(jiān)局、省政府采購中心聯(lián)合出臺了《關于進一步健全全省基本藥物制度的實施意見》（遼衛(wèi)發(fā)〔2016〕45號，以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》指出，實施基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大制度創(chuàng)新，是實現(xiàn)2020年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務目標的重要基礎。
《實施意見》提出了遼寧省全面實施基本藥物制度的“兩步走”目標：到2016年底，基層全面實施基本藥物制度，落實補償政策，全面實施基本藥物制度的長效機制初步建立。實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)都有一個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、每個行政村有一個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村為單位實現(xiàn)實施基本藥物制度全覆蓋。到2020年，基本藥物制度全覆蓋的成果得到鞏固和夯實，基本藥物供應保障體系更加健全和規(guī)范，穩(wěn)定長效的多渠道補償機制基本建立，基本藥物使用更加合理，初步實現(xiàn)基本藥物公平可及、人人享有，城鄉(xiāng)居民普遍受益。
《實施意見》要求，一要完善基本藥物供應保障體系，全面貫徹《國務院辦公廳關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕7號）精神，堅持以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購方向，實行一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、分類采購，統(tǒng)籌兼顧，放管結合。落實生產(chǎn)企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應的主體責任，保障基本藥物供應配送。鼓勵醫(yī)療機構與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用。按國家規(guī)定，藥款結算時間原則上從交貨驗收合格到付款不得超過30天，確?；舅幬锼幙罨乜罴皶r。探索實行市級基本藥物采購統(tǒng)一結算。嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。二要加強基本藥物使用和監(jiān)管。優(yōu)先使用國家基本藥物，建立與分級診療相銜接的用藥保障，建立健全基本藥物使用監(jiān)測和管理信息系統(tǒng)，引導基層醫(yī)務人員規(guī)范使用基本藥物。三要完善穩(wěn)定長效的多渠道補償機制。進一步強化市、縣政府主體責任，2016年年底前，各市要以政府名義制定出臺相關措施和標準，完善財政對政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的補助政策，規(guī)范實施國家基本藥物制度補助資金的使用監(jiān)管。發(fā)揮醫(yī)保支付的補償作用。嚴格落實一般診療費價格政策。