邀請函
受天津市疾病預(yù)防控制中心委托，經(jīng)天津市財政局政府采購處批準，天津市政府采購中心將以單一來源采購方式，對天津市疾病預(yù)防控制中心一類、二類疫苗配送服務(wù)項目（項目編號：TGPC-2017-D-0023）實施政府采購，現(xiàn)邀請國藥控股天津有限公司參與談判。
A． 供應(yīng)商須知
一、項目名稱和編號
（一）項目名稱：? 天津市疾病預(yù)防控制中心一類、二類疫苗配送服務(wù)項目
（二）項目編號：? TGPC-2017-D-0023
二、項目內(nèi)容
第一包：一類、二類疫苗配送服務(wù)項目1項。
三、項目需要落實的政府采購政策
（一）按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行
（二）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標當日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。
四、供應(yīng)商資格要求（實質(zhì)性要求）
（一）本項目不接受聯(lián)合體投標。
（二）供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供以下材料：
1.營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書掃描件；
2.財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料：
（1）提交響應(yīng)文件截止日期為上半年的，提供近兩個年度任一年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的企業(yè)財務(wù)報告掃描件或銀行出具的資信證明掃描件。
（2）提交響應(yīng)文件截止日期為下半年的，提供上一個年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的企業(yè)財務(wù)報告掃描件或銀行出具的資信證明掃描件。
3.2016年至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關(guān)證明材料掃描件；
4.提交響應(yīng)文件截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）
（三）投標人須具備藥品經(jīng)營許可證，經(jīng)營范圍須包含疫苗，提供證書復(fù)印件。
（四）投標人須具備GSP認證證書（藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范），提供證書復(fù)印件。
五、報名及免費下載單一來源采購文件時間、方式
（一）報名及免費下載單一來源采購文件的時間：2017年1月11日至2017年1月15日17:00。
（二）報名及免費下載單一來源采購文件的方式：登錄天津市政府采購中心網(wǎng)“我要投標”進行報名及下載單一來源采購文件（網(wǎng)址：http://www.tjgpc.gov.cn:7001/ZTBS/loginSupplier2.jsp），需使用天津市電子認證中心發(fā)出的U-Key。
特別提示：供應(yīng)商參與本項目前須在天津市政府采購網(wǎng)進行注冊（注冊網(wǎng)址：http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp），否則將會影響下次參與政府采購活動。
六、網(wǎng)上應(yīng)答時間
2017年1月11日9:00至2017年1月16日13:30，登錄天津市政府采購中心網(wǎng)“我要投標”進行應(yīng)答并提交（需使用天津市電子認證中心發(fā)出的U-Key，具體領(lǐng)取辦法見天津市電子認證中心首頁-機構(gòu)證書辦理流程，網(wǎng)址：http://www.tjca.org.cn）。
七、提交響應(yīng)文件時間及地點、談判時間及地點
（一）提交響應(yīng)文件及簽到時間：2017年1月16日13:45至14:15（需使用天津市電子認證中心發(fā)出的U-Key）。
（二）提交響應(yīng)文件地點：天津市行政許可服務(wù)中心二樓146號窗口。
（三）談判解密時間：2017年1月16日14:15至14:30，在規(guī)定的時間內(nèi)完成談判解密的為有效響應(yīng)（需使用天津市電子認證中心發(fā)出的U-Key）。
在規(guī)定時間完成網(wǎng)上應(yīng)答提交并遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件，方被確認為有效投標。
（四）談判地點：天津市行政許可服務(wù)中心二樓天津市政府采購中心。
八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式
（一）聯(lián)系人： 馮強
（二）聯(lián)系電話： 022-24538310
九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式
（一）采購人名稱：天津市疾病預(yù)防控制中心
（二）采購人地址：天津市河?xùn)|區(qū)華越道6號
（三）采購人聯(lián)系人：宋旺
（四）采購人聯(lián)系電話：022-24331590
十、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式
（一）采購代理機構(gòu)名稱：天津市政府采購中心
（二）采購代理機構(gòu)地址：天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號天津市行政許可服務(wù)中心二樓
（三）采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話：022-24538288
（四）采購代理機構(gòu)郵政編碼、電子郵箱
郵政編碼：300161
電子郵箱：pc@tjgpc.gov.cn
十一、質(zhì)疑方式：按照《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項的通知》（津財采〔2010〕14號）規(guī)定，供應(yīng)商認為單一來源采購文件存在傾向性、歧視性條款，損害其合法權(quán)益的，可以在免費領(lǐng)取單一來源采購文件之日起7個工作日內(nèi)，且在提交響應(yīng)文件截止之日前，以書面形式向天津市政府采購中心提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向同級財政部門提出投訴，逾期不予受理。
2017年1月11日
B．單一來源采購要求
一、采用單一來源采購方式的原因
本項目前期委托市政府采購中心以競爭性磋商方式辦理政府采購，項目編號為TGPC-2016-D-0609，于2016年12月23日下午開標。因只有一家供應(yīng)商(國藥控股天津有限公司)參加本項目，廢標。 擬申請的單一來源供應(yīng)商為國藥控股天津有限公司，主要基于一類疫苗配送經(jīng)歷、疫苗配送服務(wù)管理軟件、公司自有冷庫、冷藏車規(guī)模、最后一公里冷鏈配送質(zhì)量和第三方藥品物流業(yè)務(wù)資格等因素綜合考慮，具體情況如下： 1、該公司是我市目前唯一具備一類疫苗及相關(guān)配套用品的配送服務(wù)經(jīng)驗、具有疫苗大規(guī)模應(yīng)急配送經(jīng)驗的藥品流通企業(yè)。該公司是中央醫(yī)藥儲備定點單位、天津市重大和突發(fā)事件醫(yī)藥物資儲備和應(yīng)急供應(yīng)單位。 2、該公司自主設(shè)計開發(fā)并已經(jīng)在基層成熟使用多年的一類疫苗信息系統(tǒng)是目前唯一與我市《天津市疫苗信息化管理系統(tǒng)》對接的系統(tǒng)軟件。 3、該公司現(xiàn)自有冷藏庫1400余平米、冷凍庫20平米，是目前我市行政區(qū)域內(nèi)自有冷庫面積最大的藥品流通企業(yè)；自有冷藏運輸車14輛，是目前我市行政區(qū)域內(nèi)自有冷鏈運輸車輛最多的藥品流通企業(yè)，具備充分的硬件條件可以滿足我市一、二類疫苗的儲存、配送，以及突發(fā)事件的大規(guī)模應(yīng)急配送。擬投入本項目冷藏庫1000平米、冷凍庫20平米和冷藏運輸車9輛。 4、該公司是我市目前唯一具備冷鏈包材硬件設(shè)計開發(fā)能力的藥品流通企業(yè)，其自主研發(fā)的智能冷鏈箱，取得了國家知識產(chǎn)權(quán)證書，專利號為ZL 2013 2 0249654.9，保證了疫苗配送過程中脫離冷藏車后到接種醫(yī)生手里這段配送過程的溫度質(zhì)量。 5、該公司于2008年10月，經(jīng)天津市食品藥品監(jiān)督管理局批準，取得開展第三方藥品物流業(yè)務(wù)資格，是我市目前唯一從事過疫苗配送且具備第三方物流確認資質(zhì)的藥品流通企業(yè)。該公司是國家藥品監(jiān)督管理局新版GSP認證的醫(yī)藥流通企業(yè)。該公司于2010年1月通過荷蘭KEKRA公司的ISO9001：2008版國際質(zhì)量體系認證，是我市目前唯一通過國際服務(wù)認證標準的藥品流通企業(yè)。 6、該公司藥品配送服務(wù)覆蓋的終端網(wǎng)絡(luò)在我市各級各類醫(yī)院達到2008家，可以以最快的時間完成二類疫苗新增配送網(wǎng)點的配送覆蓋。
二、技術(shù)要求
（一）具體需求詳見本部分項目需求書。
（二）投標人須承諾所提供的服務(wù)、人員及設(shè)備符合相關(guān)國家強制性規(guī)定。
（三）本項目不接受贈品或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，投標人亦不得以采購人要求實施前述饋贈、回扣等行為。
（四）投標人須提供本項目相關(guān)專業(yè)人員簡歷(含各成員的姓名、職務(wù)、職稱、畢業(yè)學校、專業(yè)、專長、業(yè)績等) 原則上不允許更換，如需更換人員，必須經(jīng)采購人同意。
（五）響應(yīng)文件中提供成本、同類項目合同價格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說明。
三、完全按照以下要求提供近年與本項目規(guī)模及內(nèi)容相當且已完成的實施經(jīng)歷，提供的證明材料均不得遮擋涂黑。
（一）合同復(fù)印件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、合同清單。
（二）用戶蓋章的成功履行合同的相關(guān)證明材料。
四、商務(wù)要求
（一）報價要求
1.談判報價以人民幣填報。
2. 人員費用、倉儲費、運輸費、管理費及稅費等為完成磋商文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用。
3.驗收及相關(guān)費用由成交供應(yīng)商負責。
（二）服務(wù)要求
投標人提供詳細的服務(wù)方案。
（三）服務(wù)要求
1. 服務(wù)期：一類疫苗：2018年7月1日至2019年12月31日（特殊情況以合同為準）。
二類疫苗：簽訂合同之日起3年（特殊情況以合同為準）。
2. 服務(wù)地點：采購人指定地點。
3. 特別要求：交貨時要求投標人就所投產(chǎn)品的合法供貨渠道進行說明，經(jīng)核實如投標人提供非法渠道的商品，視為欺詐，為維護采購人合法權(quán)益，投標人要承擔商品價值雙倍的賠償；同時，依據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)追究其他責任，并連帶追究所投產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的責任。
（四）付款方式
按季度付款，經(jīng)采購人考核后，每季度第一個月15日前支付上季度費用（特殊情況以合同為準）。
（五）談判有效期
本項目談判有效期為60天。
（六）投標保證金和履約保證金
本項目天津市政府采購中心不收取投標保證金和履約保證金。
五、談判程序
（一）參加人員及要求
1. 投標人須由法定代表人或其授權(quán)的本單位正式員工作為委托代理人參加投標，隨時準備對評委的詢問予以解答。并于遞交響應(yīng)文件時提供由法定代表人簽章授權(quán)書的原件，該代理人在委托書上應(yīng)標明有效聯(lián)系方式，該方式須保留至本項目評標或合同履行結(jié)束。
2. 法定代表人或其代理人參加談判儀式時，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件，以備查驗，未按時提供的視為無效投標。
（二）網(wǎng)上應(yīng)答
1. 投標人閱讀采購信息后，登陸天津市政府采購中心網(wǎng)，登錄網(wǎng)站首頁的“我要投標”欄目，使用天津市電子認證中心發(fā)出的U-Key登錄后按要求進行網(wǎng)上應(yīng)答并提交。
2. 投標人須保證在網(wǎng)上填報的商品項與單一來源采購文件的包號一致，兩者出現(xiàn)不一致時以單一來源采購文件的包號為準。
3. 投標人電子應(yīng)答內(nèi)容應(yīng)真實、準確、詳細，與紙質(zhì)響應(yīng)文件保持一致。
（二）下載單一來源采購文件
投標人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)下載單一來源采購文件（需使用天津市電子認證中心發(fā)出的U-Key）。
（三）紙質(zhì)響應(yīng)文件的遞交
1. 投標人簽到
投標時，投標人首先攜帶U-key到天津市行政許可服務(wù)中心二樓146號窗口簽到。簽到時未攜帶U-key的投標將被拒絕。
2. 紙質(zhì)響應(yīng)文件的遞交
按照規(guī)定的時間，投標人須攜帶紙質(zhì)響應(yīng)文件到天津市行政許可服務(wù)中心天津市政府采購中心接受審查（需使用天津市電子認證中心發(fā)出的U-Key）。
投標截止時間前，投標人須按照上述步驟完成響應(yīng)文件的遞交，投標截止時間后收到或不符合規(guī)定的紙質(zhì)響應(yīng)文件和電子響應(yīng)文件將被拒絕。
3. 本項目須提交紙質(zhì)響應(yīng)文件（一正二副），并完成詳細的網(wǎng)上電子應(yīng)答。
（四）報價
1. 提供產(chǎn)品的價格信息可在規(guī)定的時間內(nèi)由供應(yīng)商在線填報。
2. 請供應(yīng)商合理選擇網(wǎng)上報價時間，以免造成不必要的損失。
3. 供應(yīng)商承諾接受電子談判報價的方式，并承擔由此帶來的廢標、無效投標的風險。
4. 未按規(guī)定完成網(wǎng)上應(yīng)答的供應(yīng)商將被拒絕。
（五）解密
1. 按照規(guī)定的時間，投標人須登陸天津市政府采購中心網(wǎng)，在“電子投標”欄目對電子響應(yīng)文件進行解密，投標人可在開標現(xiàn)場進行解密，也可通過互聯(lián)網(wǎng)進行解密，超過規(guī)定時間段沒有進行解密的將被視為無效投標。
2. 開標解密后，供應(yīng)商報價為空、為零的將被視為無效談判。
（六）評標
1. 資質(zhì)審查
根據(jù)談判邀請函要求，審查供應(yīng)商響應(yīng)文件，資質(zhì)不符合的供應(yīng)商不得進入技術(shù)談判程序。
2. 技術(shù)符合性談判
根據(jù)項目需求書要求，審查供應(yīng)商投標內(nèi)容與需求的符合性，技術(shù)不符合的供應(yīng)商不得進入價格談判階段。
3. 價格合理性談判
經(jīng)談判確定最終合理價格。
六、注意事項
（一）本項目不收取招標代理服務(wù)費。
（二）根據(jù)天津市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法〉的通知》的規(guī)定，對談判開始后投標人提交、補交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認。
（三）成交供應(yīng)商須于成交公告發(fā)布之日起兩個工作日內(nèi)到天津市政府采購中心領(lǐng)取成交通知書，逾期未領(lǐng)取者視同領(lǐng)取，成交供應(yīng)商按照規(guī)定的時限和程序完成政府采購合同的簽訂。
（四）解釋權(quán)
1. 本次談判的最終解釋權(quán)歸為招標組織機構(gòu)，即天津市政府采購中心，當對一個問題有多種解釋時以招標組織機構(gòu)解釋為準。
2. 本文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標組織機構(gòu)將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
（五）費用
無論談判過程中的作法和結(jié)果如何，參加談判的供應(yīng)商自行承擔所有與參加談判有關(guān)的全部費用。
（六）保密
在談判過程中，有關(guān)單一來源采購文件的審查、澄清、評議以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況不得透露給其他投標人或與評議工作無關(guān)的人員。
（七）供應(yīng)商須整包進行談判。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)讓合同，不得轉(zhuǎn)包、分包或?qū)㈨椖恐夂蠓謩e向他人轉(zhuǎn)讓。若出現(xiàn)上述情形時，將按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（八）參加談判的供應(yīng)商認為單一來源采購文件、談判過程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可按照《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項的通知》（津財采【2010】14號）的規(guī)定提出質(zhì)疑，相關(guān)文件詳見天津市政府采購中心網(wǎng)（www.tjgpc.gov.cn）知識平臺-地方法規(guī)欄目。
（九）投標人所投及交付產(chǎn)品中的軟件應(yīng)為正版軟件，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。若出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛等法律問題，由投標人自行承擔。
（十）供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中對所提供的服務(wù)進行點對點應(yīng)答，并逐一做出具體響應(yīng)。談判小組對投標人提交的“服務(wù)承諾點對點應(yīng)答表”響應(yīng)情況進行審查。主要技術(shù)條款（加注“*”號）不得出現(xiàn)負偏離，發(fā)生負偏離即做無效標處理。
項目需求書
一、項目背景
疫苗的儲運工作一直以來是由各疾控機構(gòu)和接種單位承擔，但隨著擴大免疫規(guī)劃實施，疫苗種類、數(shù)量都在增加，市級疾控的庫房難以按照國家要求儲備半年的用量，區(qū)級疾控機構(gòu)更無法滿足這一要求，并且，運輸專用冷藏車數(shù)量不足，大部分區(qū)縣使用公務(wù)車，基層單位甚至使用自行車運輸，這樣難以保證疫苗冷鏈運輸，會影響疫苗效價。
《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》，特別是《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈擴大國家免疫規(guī)劃實施方案〉的通知》頒布、實施后，市疾病預(yù)防控制中心積極申請財政經(jīng)費解決各級冷鏈設(shè)備建設(shè)（更新和補充）問題，但一直沒有得到批準。為解決疫苗儲運問題，市疾病預(yù)防控制中心經(jīng)多方調(diào)研，特別是參照北京、上海與我市相似單位的經(jīng)驗，經(jīng)積極申請并得到市財政專項的支持，自2010年開始實施免疫規(guī)劃疫苗外包配送服務(wù)項目。
二、具體要求
1.疫苗配送服務(wù)內(nèi)容
成交供應(yīng)商須提供天津市一類、二類疫苗及其相關(guān)用品的倉儲與配送服務(wù)。
2.冷庫及冷藏車
供應(yīng)商須自己擁有冷庫、冷凍庫及冷藏車及相關(guān)設(shè)施和運輸工具進行疫苗的儲存和配送服務(wù)。供應(yīng)商須在天津市內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)自有2～8℃冷藏庫1000平米、-20℃冷凍庫20平米和天津市號牌的冷藏車9輛。
3. 服務(wù)管理軟件：為此項目提供一套已經(jīng)成熟使用的疫苗專用信息系統(tǒng)管理軟件，能夠滿足市疾控查詢所有各區(qū)縣、各接種點疫苗出入庫情況，及疫苗計劃的匯總、統(tǒng)計，全市、各區(qū)、各點疫苗相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計分析；保證系統(tǒng)維護、升級及正常使用，可成熟演示。信息化系統(tǒng)可追溯至接種單位。此管理軟件能與《天津市疫苗信息化管理系統(tǒng)》合理對接。預(yù)留疫苗監(jiān)管碼管理功能和數(shù)據(jù)接口。4.疫苗配送數(shù)量
一類疫苗：免疫規(guī)劃一類疫苗及應(yīng)急、強化接種疫苗的數(shù)量以當年采購人采購或接受捐贈疫苗的一類疫苗數(shù)量為準。要求對配送范圍所指的地點每月全覆蓋配送至少一次。（部分地點的配送次數(shù)由供需雙方協(xié)商，原則上每月不超過520個頻次）。
二類疫苗：二類疫苗及應(yīng)急接種疫苗的數(shù)量以當年采購人采購疫苗數(shù)量為準。要求對配送范圍所指的地點每月全覆蓋配送至少二次。（部分地點的配送次數(shù)由供需雙方協(xié)商，原則上每月不超過750頻次）。
5.疫苗配送程序
一類疫苗：將天津市內(nèi)20個區(qū)（縣、開發(fā)、保稅和企業(yè)）分為兩個批次，每個月第一、三周第一批次10個區(qū)（縣、開發(fā)、保稅和企業(yè)）疾控中心將所管轄接種點及本站所需的下次用苗計劃上報市疾控中心，市疾控中心審批上報用量，調(diào)整制定分發(fā)計劃，報配送服務(wù)商，配送服務(wù)商接到計劃后于當月第二、四周完成所有配送任務(wù)；第二批次10個區(qū)（縣、開發(fā)、保稅和企業(yè)）疾控中心于每月第二、四周將所管轄接種點及本站所需的下次用苗計劃上報市疾控中心，市疾控中心審批上報用量，調(diào)整制定分發(fā)計劃，報配送服務(wù)商，配送服務(wù)商接到計劃后于當月第三周和下月第1周完成所有配送任務(wù)。配送服務(wù)商于每周完成配送任務(wù)后將配送點簽字確認收貨的送貨單填寫齊全后留檔，以備市疾控中心抽查?；鶎咏臃N點和區(qū)縣疾控中心不得直接通知供應(yīng)商送貨。成交供應(yīng)商不得接受區(qū)縣疾控中心及基層接種點送貨通知。
二類疫苗：二類疫苗業(yè)務(wù)承接各區(qū)疾控貨主的委托任務(wù)，完成二類疫苗的配送工作。由各區(qū)疾控中心根據(jù)計劃向生產(chǎn)企業(yè)制定采購合同，并按接種規(guī)劃分批次將疫苗存放到配送服務(wù)商，配送服務(wù)商保證各區(qū)疾控中心45天的二類疫苗用量的存放，配送方面接種點原則上參照一類疫苗的配送運行班次上報要貨計劃，區(qū)疾控中心審批上報用量，調(diào)整制定分發(fā)計劃，報配送服務(wù)商，配送服務(wù)商接到計劃后保證每個接種點每月兩次配送，（不包括退貨逆向物流），配送服務(wù)商于每月完成配送任務(wù)后將配送點簽字確認收貨的送貨單填寫齊全后留檔，以備市、區(qū)疾控中心抽查。
6.疫苗配送人員保證
供應(yīng)商應(yīng)具備完善的組織機構(gòu)及充足的人員保證。
7.疫苗配送管理制度
供應(yīng)商應(yīng)具備各項管理制度
（1）各級崗位責任制。
（2）疫苗進貨、送貨及復(fù)核管理制度。
（3）疫苗質(zhì)量檢查驗收制度。
（4）疫苗儲存管理制度。
（5）疫苗運輸管理制度。
（6）疫苗的有效期管理制度。
（7）冷庫設(shè)備及設(shè)施管理制度。
（8）疫苗退貨管理制度。
（9）配送差錯的防范與制約制度。
（10）質(zhì)量查詢和投訴制度。
（11）突發(fā)事件處理預(yù)案（包括收貨、倉儲、配送等方面）。
8.疫苗配送硬件要求（設(shè)施和設(shè)備情況，提供設(shè)備清單及配置）
（1）冷庫自動監(jiān)測、調(diào)控、顯示、記錄溫度狀況以及報警的設(shè)備。
（2）發(fā)電機組或安裝雙路電路，備用制冷機組。
（3）冷庫自動報警，報警短信或電話能夠覆蓋5個以上的人員。
（4）疫苗運輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS系統(tǒng)）。
（5）倉儲、配送管理信息系統(tǒng)，提供系統(tǒng)功能介紹。
9.疫苗配送方案
（1）倉儲、配送流程。
（2）倉儲、配送過程中的管理控制措施。
（3）及時處理疫苗運輸過程中的突發(fā)及緊急事件的處理方案和能力。
（4）疫苗配送客戶服務(wù)滿意度認可度調(diào)查。
10. 供應(yīng)商應(yīng)書面承諾以下事項
（1）突發(fā)事件應(yīng)急疫苗保證24小時內(nèi)供貨。
（2）因疫苗儲存運輸造成的不良反應(yīng)有賠償承諾等。
（3）保證軟件平臺運行穩(wěn)定性，軟件平臺故障發(fā)生率＜1%（工作日）。
（4）配送差錯（數(shù)量、品種、規(guī)格、日期等）發(fā)生率＜1%（配送次數(shù)）。
11. 疫苗配送項目中止要求
（1）常規(guī)倉儲與配送當中出現(xiàn)重大失誤造成嚴重后果。
（2）大規(guī)模緊急強化免疫中沒有達到服務(wù)要求。
（3）每年度對配送單位的滿意度考評中差評超過40%并且通過下一年度考評無明顯改善。
以上三種情況如有發(fā)生采購方有權(quán)單方面中止合同。
C．合同條款
合同一般條款
需方：
供方：
供、需雙方根據(jù)?? 項目（項目編號：TGPC-201 - ）的政府采購結(jié)果和招標文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成? 合同：
鑒于政府采購使用的合同文本的特殊性，本合同一般條款僅作為確立法律關(guān)系框架作用，具體合同的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容以雙方簽訂的專業(yè)合同為準，該合同作為本政府采購合同附件，與本合同具有同等法律效力，如附件合同沒有而合同一般條款有的且涉及政府采購性質(zhì)的內(nèi)容，以合同一般條款內(nèi)容為準。
一、采購內(nèi)容：? （詳見附件）
合同總價款：人民幣? 元
大寫：人民幣? 元整
二、質(zhì)量要求及對質(zhì)量負責條件和期限：見附件。
三、供方所提供的服務(wù)必須具有合法手續(xù)及相關(guān)文件。如涉及知識產(chǎn)權(quán)則必須是自己擁有或合法使用的。
四、交貨時間、地點、方式：見附件。
五、供方應(yīng)隨貨物向需方交付服務(wù)的相關(guān)的資料。如果所提交文件是外文的，供方有義務(wù)為需方提供中文或譯成中文文件。
六、驗收工作由需方負責對合同進行驗收。
七、貨款支付方式：見附件。
供方開戶銀行（漢字全稱）：??????????????????????????????????????? ，
行號（數(shù)字代碼）：??????????????????????????????????????????????? ，
帳?????? 號：?????????????????????????????????????????????????? 。
八、合同約定的交貨期（竣工期）或驗收期屆滿，需方由于不具備現(xiàn)場條件導(dǎo)致供方無法驗收，合同順延，延期30日以上，需方應(yīng)按約定付款，如在實際驗收過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，另行商定；需方無故推遲驗收或拒不驗收的，則視同“驗收合格”并向供方付款，但合同中與驗收有關(guān)的其他條款以合同實際履行后的驗收為準。需方具備現(xiàn)場條件，供方應(yīng)積極做好安裝和驗收工作。
九、有關(guān)涉及本合同供方向天津市政府采購中心所提交的投標文件及有關(guān)澄清資料和服務(wù)承諾均視為本合同不可分割的部分，對供方具有約束力。
十、本合同一式?? 份，需方留存?? 份，供方留存?? 份，均具同等效力，簽字蓋章后生效。
供方（公章）： 需方（公章）：
地址：? 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電話： 電話：
時間：2016年? 月? 日
合同特殊條款
合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以特殊條款為準。
合同特殊條款由中標單位和貨物（或工程、服務(wù)）需求方及代理方根據(jù)貨物項目的具體情況協(xié)商擬訂。
D. 響應(yīng)文件格式
響 應(yīng) 文 件
（ 正/副 本 ）
項 目 編 號：
項 目 名 稱：
所 投 包 號：
供應(yīng)商名稱（公章）：
遞交日期：
響應(yīng)文件總目錄
（需投標人自行編制）
附件1
響應(yīng)書
致：天津市政府采購中心
根據(jù)貴方為天津市?????????????? 項目的邀請（項目編號：???????? ），簽字代表???????????? （姓名/職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人??????????????????? （投標人名稱、地址）提交響應(yīng)文件正本一份、副本二份一份。
據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：
1.我公司將按單一來源采購文件的規(guī)定履行合同責任和義務(wù)。
2.我公司已詳細審查全部單一來源采購文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們認為全部單一來源采購文件（包括更正公告以及全部參考資料和所有附件）公平公正，無傾向性和排他性，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。
3.我公司的談判有效期為開標之日起60天。
4.我公司同意按照采購方要求提供的與投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，并聲明響應(yīng)文件及所提供的一切資料均真實有效。由于我公司提供資料不實而造成的責任和后果由我公司自行承擔。
5.我公司保證所投產(chǎn)品來自合法的供貨渠道，若中標，則有義務(wù)向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，并承擔相關(guān)責任。
6.我公司已熟知貴中心關(guān)于本項目電子招投標的要求和規(guī)定，我公司完全響應(yīng)本次招投標通過網(wǎng)上應(yīng)答進行的方式，我方承諾投標數(shù)據(jù)以應(yīng)答截止時間貴中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫的記錄為準，一切因網(wǎng)絡(luò)通信或我方操作失誤造成的應(yīng)答數(shù)據(jù)錯誤或缺失均與貴中心無關(guān)，我方愿承擔因此出現(xiàn)的任何風險和責任。
7.我公司承諾完全符合《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，并隨時接受采購人、采購代理機構(gòu)的檢查驗證。在整個招標過程中，我公司若有違規(guī)行為，我公司完全接受貴中心依照相關(guān)法律法規(guī)和單一來源采購文件的規(guī)定給予處罰。
8.我公司承諾未列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，也未列入中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的各項條件。
9.我公司若中標，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。
10.如違反上述承諾，我公司投標無效且接受相關(guān)部門依法作出的處罰，并承擔通過“天津市政府采購網(wǎng)”等相關(guān)媒體予以公布的任何風險和責任。
11.與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：
地??? 址：
郵政編碼：
電??? 話：
傳??? 真：
授權(quán)代表姓名、職務(wù)：
供應(yīng)商名稱（公章）：
日期：??????????????? 年?????? 月?????? 日
授權(quán)代表簽字：
附件2
報價一覽表
項目編號：
項目名稱：_____________? ___
包號：
單位：元
序號 服務(wù)名稱 數(shù)量 總價 備注
1 1項
投標人代表簽字：_______________
職務(wù)：_________日期：__________
公章：_________________________
附件3
報價分項一覽表
項目編號：
項目名稱：__________________
包號：
單位：元
項號 服務(wù)名稱 總價 數(shù)量 備注
1 1項
其中
分項名稱 價格 數(shù)量 備注
成本
利潤
稅金
……
注：1. 本表第一行填寫本項目投標總價
2. 下面應(yīng)填寫分項價格及分項名稱（分項名稱可根據(jù)實際情況增減、修改），分項價格匯總應(yīng)等于總價
投標人代表簽字：_______________
職務(wù)：_________日期：__________
投標人名稱（公章）：_____________
附件4
近年主要相關(guān)項目業(yè)績一覽表
項目名稱：
項目編號：
包號：
序號 用戶單位名稱 項目內(nèi)容 實施地點 用戶聯(lián)系及聯(lián)系方式 項目起止時間 合同金額
備注：投標人所列業(yè)績應(yīng)按要求將證明材料按順序附后。
投標人代表簽字：_______________
職務(wù)：_________日期：__________
投標人名稱（公章）：_____________
附件5-1：
商務(wù)要求點對點應(yīng)答表
項目名稱：
項目編號：
包號：
序號 招標要求 投標應(yīng)答 偏離說明 備注
（一）報價要求
（二）交貨要求
（三）付款方式
（四）投標保證金和履約保證金
注：
1. 不如實填寫偏離情況的響應(yīng)文件將視為虛假材料。
2. 招標要求指單一來源采購文件中規(guī)定的具體要求，投標應(yīng)答指響應(yīng)文件的具體內(nèi)容。
4. 偏離說明指招標要求與投標應(yīng)答之間的不同之處。
投標人代表簽字：_______________
職務(wù)：_________日期：__________
投標人名稱（公章）：_____________
附件5-2
技術(shù)要求點對點應(yīng)答表
項目名稱：
項目編號：
包號：
序號 招標要求 投標應(yīng)答 偏離說明 備注
1 （一）投標人須承諾所提供的服務(wù)、人員及設(shè)備符合相關(guān)國家強制性規(guī)定
2. 項目需求書要求（項目需求書要求須逐條應(yīng)答）
序號 招標要求 投標應(yīng)答 偏離說明 備注
注：
1. 不如實填寫偏離情況的響應(yīng)文件將視為虛假材料。
2. 招標要求指單一來源采購文件中規(guī)定的具體要求，投標應(yīng)答指響應(yīng)文件的具體內(nèi)容。
3. 偏離說明指招標要求與投標應(yīng)答之間的不同之處。
4. 投標人在上表“項目需求書要求”的投標應(yīng)答中必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如投標人未應(yīng)答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合單一來源采購文件要求。投標人自行承擔由此造成的一切后果。
投標人代表簽字：_______________
職務(wù)：_________日期：__________
投標人名稱（公章）：_____________
附件6
投標代表人授權(quán)書
致：天津市政府采購中心
我____________（姓名）系______________________________（投標單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職員工_______________（姓名，職務(wù)）（身份證號碼：____________________、聯(lián)系電話：_______________）作為投標代表人以我方的名義參加貴中心______________________項目（項目編號：_______________）的投標活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、響應(yīng)文件澄清、簽約等一切具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。
我方對投標代表人的簽名事項負全部責任。
本授權(quán)書至投標有效期結(jié)束前始終有效。
投標代表人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。
投標人名稱（公章）：
法定代表人簽字或名章：
年??? 月?? 日
投標代表人身份證正面
投標代表人身份證背面
附件7
服務(wù)方案
項目編號：
項目名稱：
包號：
投標人代表簽字：__________________________
職務(wù)：________________________???????? 日期：__________________
公章：________________________
附件8：
供應(yīng)商擁有的與項目相關(guān)的專利技術(shù)、專有技術(shù)情況
投標人代表簽字：__________________________
職務(wù)：________________________???????? 日期：__________________
公章：________________________
附件9：投標人認為需要提交的其他資料