為做好我院藥品配送企業(yè)遴選工作，推動(dòng)我院藥品采購(gòu)“兩票制”改革，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》、《推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施方案（試行）》等文件要求，參照《河南省衛(wèi)健委就全省實(shí)施緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體藥品采購(gòu)“五統(tǒng)一”通知》精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組
組? 長(zhǎng)：陳玉巍
副組長(zhǎng)：密紅立? 范 凱
組? 員：郭龍?jiān)? 趙寶才? 錢煥磊? 任紅濤? 鄭 輝? 師鵬濤
辦公室：賈 龍? 孟釗鋒
二、指導(dǎo)思想
按照省市政府關(guān)于推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施方案的要求，深化藥品流通領(lǐng)域的改革，規(guī)范流通秩序，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價(jià)格，凈化流通環(huán)節(jié)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，打破利益藩籬，破除地方保護(hù)，遴選網(wǎng)絡(luò)體系全、質(zhì)量信譽(yù)好、配送能力強(qiáng)的大型藥品流通企業(yè)配送，規(guī)范我院藥品采購(gòu)行為，保障我院用藥供應(yīng)。
三、遴選目標(biāo)
配送企業(yè)數(shù)量：西藥配送企業(yè)10家，中藥飲片配送企業(yè)3家。
藥品價(jià)格：在執(zhí)行陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)價(jià)格的基礎(chǔ)上可進(jìn)行二次議價(jià)。
配送藥品：陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)藥品。
四、遴選方法
（一）遴選原則：公開條件，公開報(bào)名，公開遴選。
（二）準(zhǔn)入條件：
1、經(jīng)營(yíng)合法：依法取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》（GSP）。
2、誠(chéng)實(shí)守信：管理規(guī)范，信譽(yù)良好。
3、廉潔經(jīng)營(yíng)：藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)商業(yè)賄賂行為。
4、執(zhí)行兩票制：配送企業(yè)供應(yīng)品種必須承諾執(zhí)行“兩票制”，鼓勵(lì)執(zhí)行“一票制”。
5、價(jià)格讓利：在陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)基礎(chǔ)上，帶量議價(jià)讓利。
6、資金支持：遴選上的企業(yè)按配送量比承擔(dān)醫(yī)院藥事服務(wù)等保證藥品供應(yīng)的合理費(fèi)用。
7、配送能力：
（1）經(jīng)營(yíng)規(guī)模：有業(yè)務(wù)往來(lái)的綜合二級(jí)甲等醫(yī)院超過(guò)5家或者一級(jí)以上醫(yī)院（包括二乙）超過(guò)15家；2023年銷售收入(不含稅)達(dá)5000萬(wàn)以上(以公司財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))，注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上(以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的為準(zhǔn))。
（2）儲(chǔ)備能力：擁有與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，配送企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)面積不得低于1000平方米，經(jīng)營(yíng)生物制品必須有冷藏庫(kù)，其容積不低于50立方米。
（3）經(jīng)營(yíng)品種：經(jīng)營(yíng)品種齊全，具備全省基本藥物的配送資格。
（4）配送服務(wù)：
正常配送：按醫(yī)院要求的頻次，配備專人送貨，一般藥品的配送不超過(guò)24小時(shí)，最長(zhǎng)不超過(guò)48小時(shí)。
急需計(jì)劃：保證全天候24小時(shí)可聯(lián)系，如醫(yī)院有急需計(jì)劃，立即啟動(dòng)藥品供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保證在4小時(shí)內(nèi)送到醫(yī)院。
（5）售后服務(wù)：對(duì)所配送到醫(yī)院藥品的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤，負(fù)責(zé)滯銷、破損、質(zhì)量等問(wèn)題的及時(shí)處理。
8、應(yīng)急機(jī)制：有應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等藥事管理與藥品供應(yīng)管理的應(yīng)急預(yù)案；有冷鏈藥品管理應(yīng)急預(yù)案。
（三）遴選流程
1、發(fā)布二次遴選公告（前期已經(jīng)發(fā)布一次遴選）：公告期為1天。
2、報(bào)名并遞交材料：配送企業(yè)應(yīng)在第一次的遴選公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向醫(yī)院遞交申請(qǐng)報(bào)告及材料（報(bào)名材料要求見(jiàn)遴選公告一，具體評(píng)審材料要求見(jiàn)附件）。
3、初評(píng)：藥庫(kù)、辦公室牽頭，在支委的監(jiān)督下，組織相關(guān)人員對(duì)申報(bào)資料按照準(zhǔn)入條件在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，確定入圍名單。
4、現(xiàn)場(chǎng)遴選評(píng)審：辦公室牽頭組織相關(guān)人員召開遴選評(píng)審會(huì)，由入圍企業(yè)進(jìn)行匯報(bào)（PPT形式，時(shí)間10分鐘），按照藥物配送企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，根據(jù)得分高低順序，最終選出13家藥品配送企業(yè)（西藥配送企業(yè)10家，中藥飲片配送企業(yè)3家）。
5、確定配送企業(yè)及各企業(yè)配送藥品：對(duì)入圍企業(yè)公示我院藥品目錄，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，企業(yè)根據(jù)目錄以書面和電子版形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。遴選領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)價(jià)格讓利確定各企業(yè)配送的品種數(shù)，其中基藥品種最少占配送品種75%以上，金額占70%以上。
6、公示：確定的配送企業(yè)在醫(yī)院官網(wǎng)公示7天，公示期內(nèi)如無(wú)異議，院內(nèi)存檔，報(bào)縣衛(wèi)衛(wèi)健委備案。
7、簽訂合同：在確定配送企業(yè)后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂配送合同， 配送年限：3年，其中試用期1年，試用期滿經(jīng)考核合格后方可繼續(xù)履行合同。
8、監(jiān)督：整個(gè)遴選過(guò)程由衛(wèi)健委藥政股和醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)督人員監(jiān)督。
五、配送企業(yè)遴選時(shí)間安排
1、第一次發(fā)布遴選公告時(shí)間：2024年7月8日
2、報(bào)名遞交材料時(shí)間：2024年7月14日前
3、配送企業(yè)二次遴選確定時(shí)間：2024年7月22日下午15：00
除遇不可抗力不可抗拒情況延期到2024年7月23日下午15：00
六、本方案解釋權(quán)歸領(lǐng)導(dǎo)組。
附件1：藥物配送企業(yè)需現(xiàn)場(chǎng)提交的相關(guān)資料（均加蓋公章）
1、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書》（GSP）。
2、法人委托授權(quán)書。
3、2023年服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、名單目錄及證明（以供貨單并加蓋供貨的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章為準(zhǔn)）。
4、2023年銷售收入(不含稅)證明(以公司財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)，復(fù)印件)。
5、注冊(cè)資金證明(以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的為準(zhǔn))。
6、配送能力情況介紹：包括倉(cāng)儲(chǔ)條件及倉(cāng)庫(kù)面積大小等材料（以GSP登記為準(zhǔn)）；冷藏庫(kù)、冷藏車、運(yùn)輸車輛等一覽表。
7、執(zhí)行兩票制承諾書，并附兩票制的藥品目錄（電子版）。
8、誠(chéng)信記錄證明（以企業(yè)注冊(cè)所在地食品藥品監(jiān)督管理局出具的2023年1月至2024年6月的證明為準(zhǔn)）。
9、廉潔經(jīng)營(yíng)證明（以企業(yè)注冊(cè)所在地檢察院出具的證明為準(zhǔn)）。
10、資金支持承諾書。
11、企業(yè)投標(biāo)承諾：包括質(zhì)量保證、冷鏈安全、配送的及時(shí)性及售后服務(wù)。