各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)對(duì)《六安市人民醫(yī)院藥品（血液制品、中藥飲片和顆粒劑）帶量采購項(xiàng)目招標(biāo)文件》的進(jìn)行澄清和質(zhì)疑答復(fù)，內(nèi)容如下：
一、澄清
招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件中第7項(xiàng)“在本文件發(fā)售之日起前三年內(nèi)無質(zhì)量不良記錄（須提交注冊地市級(jí)及以上食品藥品監(jiān)督管理部門證明）”調(diào)整為“本文件發(fā)售之日起前三年內(nèi)無質(zhì)量不良記錄（須提供法人簽字的承諾書，格式自擬）”。如在評(píng)審結(jié)果公示期間收到關(guān)于質(zhì)量不良記錄的質(zhì)疑，經(jīng)調(diào)查核實(shí)為真實(shí)的，將取消其中標(biāo)資格，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
二、質(zhì)疑答復(fù)
??? 問題1、投標(biāo)人資質(zhì)：招標(biāo)文件的第一章第3 包“特別要求”規(guī)定“投標(biāo)人須在中藥顆粒劑試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單內(nèi)”。我們建議應(yīng)明確為“投標(biāo)人應(yīng)為國家或省食品藥品監(jiān)督管理局批復(fù)的中藥配方顆粒試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”（參考安徽省省直醫(yī)院中藥飲片（配方顆粒）聯(lián)合采購試點(diǎn)工作實(shí)施方案）。應(yīng)按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2016〕30 號(hào)）精神，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購本省重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)新品種和名優(yōu)品種。
??? 答復(fù)：按原招標(biāo)公告和招標(biāo)文件執(zhí)行。
??? 問題2、評(píng)標(biāo)方法：招標(biāo)文件中規(guī)定中藥“顆粒評(píng)標(biāo)采用比選法，比選評(píng)分100 分，專家主觀評(píng)選占60 分，配送經(jīng)驗(yàn)占40 分”。“比選法”主觀成分太多，不能體現(xiàn)招標(biāo)公平、公正的原則。建議實(shí)行綜合遴選百分制評(píng)價(jià)，確定參加遴選企業(yè)配方顆粒綜合得分。以企業(yè)服務(wù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品報(bào)價(jià)、技術(shù)及設(shè)備、臨床應(yīng)用評(píng)價(jià)、售后服務(wù)承諾為評(píng)價(jià)要素指標(biāo)。按照大類細(xì)化，制訂遴選評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重，充分體現(xiàn)招標(biāo)工作的透明、公開、公平、公正。
??? 答復(fù)：維持原評(píng)標(biāo)方法。
??? 問題3、配送經(jīng)驗(yàn)：招標(biāo)文件第六章第3 包規(guī)定，“配送經(jīng)驗(yàn)占40 分，以在安徽省三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供顆粒劑配送經(jīng)驗(yàn)（2013年10 月1 日～2016 年9 月30 日，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)）進(jìn)行評(píng)選”。我們認(rèn)為，合同家數(shù)多少不能體現(xiàn)售后服務(wù)優(yōu)劣、配送能力強(qiáng)弱，況且要求投標(biāo)人提供與客戶簽訂的購銷合同，顯然不妥。購銷合同屬于商業(yè)秘密，受法律保護(hù)，招標(biāo)方不應(yīng)要求投標(biāo)人提供其經(jīng)營活動(dòng)中的商業(yè)購銷合同。
??? 答復(fù)：維持招標(biāo)文件對(duì)配送經(jīng)驗(yàn)要求。
??? 問題4、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品報(bào)價(jià)建議按照10g 中藥飲片報(bào)價(jià)，并注明顆粒的當(dāng)量（濃縮比），選出投標(biāo)各方共有品種的報(bào)價(jià)，確定品種數(shù)和總價(jià)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分規(guī)則。價(jià)格分一般應(yīng)占總分值的30-40%，遵循質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理的原則，充分體現(xiàn)藥品招標(biāo)的初衷。
??? 答復(fù)：維持原報(bào)價(jià)方式和方法。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)請另行注明顆粒的當(dāng)量（濃縮比），注明格式自擬。
???
??? 本公告作為六安市人民醫(yī)院藥品帶量采購項(xiàng)目招標(biāo)文件的重要組成部分，對(duì)所有潛在投標(biāo)人具有約束力。
六安市人民醫(yī)院
安徽沖鋒信息技術(shù)有限公司
二○一六年十二月五日