一、功能及要求:
通過招標確定1家具有較強實力的醫(yī)藥流通企業(yè),以統(tǒng)一管理、集中配送為原則,建設(shè)一個專業(yè)化、規(guī)范化的渠道,承擔(dān)醫(yī)院中藥飲片配送業(yè)務(wù)。
二、相關(guān)標準:
1、應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國藥品管理法》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),《中華人民共和國藥典》(2020年版)及《湖南省中藥飲片炮制規(guī)范》規(guī)定,以及招標人的用藥習(xí)慣,統(tǒng)一組織釆購中藥飲片,藥品來源合法合規(guī),動物類藥材要附相關(guān)的批準證明材料。
2、投標人應(yīng)在指定的時間和地點交付產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、包裝等均符合條件的中藥飲片,且產(chǎn)品外包裝標簽上必須標示有產(chǎn)品屬性、品名、規(guī)格、產(chǎn)地、等級、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、裝量、保質(zhì)期、執(zhí)行標準等內(nèi)容并附質(zhì)量合格標志。小包裝色標需符合國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定的色標要求,所有飲片等級均按照附件《中藥飲片最高限價清單》中的等級要求。如違反合同約定或國家相關(guān)法律法規(guī),由該中標人承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責(zé)任。
3、除非對包裝另有規(guī)定,所提供的全部中藥飲片均應(yīng)按標準保護措施進行包裝,統(tǒng)一標識,確保中藥飲片安全無損運抵醫(yī)院。對部分需釆取冷藏措施的中藥飲片要按照質(zhì)量管理規(guī)范流程實行專件、專箱護送交接。如有破損、缺損、包裝不完備等中藥飲片應(yīng)及時調(diào)換。
三、技術(shù)規(guī)格:
1、應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國藥品管理法》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),《中華人民共和國藥典》(2020年版)及《湖南省中藥飲片炮制規(guī)范》規(guī)定,以及招標人的用藥習(xí)慣,統(tǒng)一組織釆購中藥飲片,藥品來源合法合規(guī),動物類藥材要附相關(guān)的批準證明材料。
2、按合同交付的中藥飲片質(zhì)量應(yīng)符合藥典或國家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標準,并與投標時承諾的質(zhì)量相一致,確保臨床用藥安全有效。
3、招標人在接收中藥飲片時,應(yīng)對中藥飲片進行驗貨確認。對不符合質(zhì)量《中藥飲片清單》要求和訂単數(shù)量要求的中藥飲片,有權(quán)拒絕接收,中標人應(yīng)對不符合要求的中藥飲片在12小時內(nèi)進行更換合格產(chǎn)品,且不得影響招標人的臨床應(yīng)用,合同執(zhí)行期內(nèi),如有不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的,除按采購人要求進行更換有問題的中藥飲片外,所導(dǎo)致的民事、行政、刑事等法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償均由中標人承擔(dān),并從預(yù)留藥品貨款中扣除相應(yīng)賠償款,醫(yī)院可以從其他供應(yīng)商處采購藥品。
★4、招標人應(yīng)定期、不定期對中藥飲片進行全面質(zhì)量檢查,重點抽查易霉變、蟲蛀、結(jié)串、走油的品種,對質(zhì)量不符合《中華人民共和國藥典》(2020年版)及《湖南省中藥飲片炮制規(guī)范》的,予以退貨處理。驗收中、驗收后及使用過程中發(fā)現(xiàn)因供應(yīng)商原因引起的質(zhì)量問題累計出現(xiàn)達三次,醫(yī)院有權(quán)取消中標人供貨資格并選擇他供應(yīng)商(供應(yīng)商須提供針對此項內(nèi)容的承諾函),且該中標人以后不得參與醫(yī)院中藥飲片及中藥配方顆粒相關(guān)項目招標。
5、合同執(zhí)行期內(nèi),如國家政策或湖南省政策對本類項目有調(diào)整要求的,中標人須無條件配合采購人落實國家政策或湖南省政策的相關(guān)要求,按國家政策或湖南省政策執(zhí)行,中藥飲片質(zhì)量和價格須與政策要求的標準一致。如遇政策調(diào)整或不可抗力因素導(dǎo)致合作無法繼續(xù)進行,經(jīng)合作雙方協(xié)商一致后做相應(yīng)調(diào)整或終止合作
?6、要求提供樣品品種:提供達到國家標準的30種樣品。品種為:黃芪、當(dāng)歸、麥冬、黨參、獨活、金銀花(復(fù)方)、茯苓、天麻、枸杞、甘草、杜仲、土鱉蟲、白及、醋延胡索、牡丹皮、冰片、膽南星、龍血竭、建曲、六神曲、制遠志、覆盆子、防風(fēng)、獨活、麩炒澤瀉、菊花(貢菊)、牡丹皮、山藥、蒲公英、川芎。樣品需在響應(yīng)文件中提交檢測報告或質(zhì)量合格證明文件。
四、交付時間和地點:
配送期限:兩年(自簽訂合同之日起計算,合同一年一簽),具體結(jié)算以實際使用量為準
地點:寧鄉(xiāng)市婦幼保健院
五、服務(wù)標準:
1保證配送中藥飲片的質(zhì)量符合國家中藥飲片標準。對所配送的中藥飲片提供檢驗報告書或者合格證明文件。中藥飲片必須按照標準養(yǎng)護措施進行送貨,以防止中藥飲片在運輸過程中的質(zhì)量變化、損壞或丟失。如因配送中藥飲片的質(zhì)量等原因所導(dǎo)致的民事、行政、刑事等法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償由中標人承擔(dān)。
2為保障醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展,保證臨床??朴盟?、臨時用藥、特需用藥的需求,新增中藥飲片品種必須按招標人的相關(guān)規(guī)定進行申報,交招標人討論通過后按計劃供貨。
3禁止中標人轉(zhuǎn)讓集中供應(yīng)權(quán)。中標人必須及時配送醫(yī)院所需中藥飲片,不得由其他中藥飲片代理商代為配送。凡發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓中藥飲片配送業(yè)務(wù)的,取消其中藥飲片配送資格,并扣除履約保證金。
4因各級藥監(jiān)部門抽檢中藥飲片以及招標人不定期對藥品質(zhì)量進行抽檢所產(chǎn)生的費用以及相關(guān)監(jiān)督部門協(xié)調(diào)處理等有關(guān)費用均由中標人負責(zé)。
5中標人最終為招標人配送的包裝材質(zhì)、規(guī)格及分包要求應(yīng)為符合使用科室及藥用要求。
6中標人不得以各種理由要求招標人醫(yī)務(wù)人員開具指定中藥飲片,同時禁止給予招標人醫(yī)務(wù)人員任何形式的回扣,否則招標人有權(quán)終止協(xié)議,并追究中標人相應(yīng)的法律責(zé)任。
8投標人必須注明中藥飲片儲存?zhèn)}庫地點、平面圖和面積、送貨距離方式路線、配置的車輛數(shù)量和狀況、人員配置。
9中標人在合同執(zhí)行期內(nèi),中標人配備執(zhí)業(yè)中藥師。并派駐一名人員在醫(yī)院駐場,協(xié)助醫(yī)院進行中藥飲片質(zhì)量管理工作,為本項目建立專門的中藥飲片質(zhì)量、樣品、采購等相關(guān)檔,招標人將以此作為考核的內(nèi)容之一。
10投標人必須拿出對醫(yī)院中藥飲片管理人員的培訓(xùn)方案以及和醫(yī)院定期溝通的方案,有明確的售后服務(wù)承諾,隨訪計劃表。
11配送企業(yè)須跟蹤庫存變化主動補貨,并將中藥飲片按醫(yī)院采購計劃配送到招標人指定地點,以降低醫(yī)院流動資金的壓力和運行成本,以及中藥飲片過期和報損的消耗。
六、驗收標準:
1招標人為集中配送方提供現(xiàn)有的中藥飲片經(jīng)營倉儲場所和相關(guān)設(shè)施。
2招標人嚴把中藥飲片驗收入庫關(guān),中標人配送的中藥飲片到招標人藥庫后,倉庫管理人員嚴格按照驗收流程驗收入庫,并做好記錄。
3中標飲片樣品在中藥庫留樣備查一年,入庫驗收時如發(fā)現(xiàn)與留樣不相符的,予以退貨處理。
七、其他要求:
1、合同價款的結(jié)算方式:乙方憑甲方簽署認可的驗收單據(jù)及在指定庫房辦理入庫手續(xù)后,提供合格發(fā)票的三個月內(nèi)付款。
2、采購項目的特定資格條件:投標人具有合法有效的《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》。
3、聯(lián)合體投標。本次招標不接受(接受或不接受)聯(lián)合體投標。
4、投標報價的其他要求:投標價格為包干價:包括了產(chǎn)品的銷售價、倉儲、裝卸運輸費、保險費、利潤、稅收及各項政策性費用和招標文件中規(guī)定由投標人承擔(dān)的費用以及投標人可能遇到的為化解風(fēng)險而付出的費用等。配送價格不得高于《采購需求》附件提供的招標限價。本項目按折扣率(折扣)進行報價,按最高限價進行統(tǒng)一折扣,所投中藥飲片的折扣率(折扣)須一致。(例:按《中藥飲片清單》中所有品種的最高限價進行統(tǒng)一折扣,所投中藥飲片的折扣須一致。投標人打八折,即折扣為 80%,平臺填寫 80,單位為%;投標人打九折,即折扣為 90%,平臺填寫90,單位為%)
5、中標候選人并列的確定中標人的方式:投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。中標候選人并列的:得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的隨機抽取。
6、履約擔(dān)保:需要。中標后需向采購人繳納合同金額10%履約擔(dān)保金,履約保證金退還方式、時間、條件和不予退還情形以合同簽訂為準。
7、合同執(zhí)行期內(nèi),如有不符合配送服務(wù)要求或未伴隨服務(wù)要求滿足采購人需求的,除按采購人要求及時整改外,所導(dǎo)致的民事、行政、刑事等法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償均由中標人承擔(dān),并從藥品貨款中扣除相應(yīng)款項。整改三次后仍不能滿足采購人需求的,將取消中標人配送資格,且以后不得參與醫(yī)院中藥飲片相關(guān)項目招標。
8、合同執(zhí)行期內(nèi),中標人應(yīng)保證中藥飲片的正常供應(yīng),不得影響采購人的業(yè)務(wù)開展,不得以中藥飲庫存不足或者無庫存等任何理由延遲或拒絕給采購人供貨,否則采購人有權(quán)從其他供應(yīng)商處采購。中標人因價格或缺貨原因不按時供貨的,采購人有權(quán)縮短服務(wù)期限,中標人多次延遲或拒絕給采購人供貨的,采購人有權(quán)終止合同。給采購人造成影響或損失的,由中標人承擔(dān)責(zé)任、賠償損失,并從預(yù)留藥品貨款中扣除相應(yīng)款項。