天祝藏族自治縣天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院20161120陽(yáng)光采購(gòu)采購(gòu)公告
【采購(gòu)計(jì)劃名稱】：
天祝藏族自治縣天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院20161120陽(yáng)光采購(gòu)
【是否聯(lián)合競(jìng)價(jià)】：
否
【聯(lián)合競(jìng)價(jià)類型】：
【采購(gòu)方式】：
議價(jià)
【議價(jià)時(shí)間及輪次】：
第一輪報(bào)價(jià)時(shí)間：（上午） 2016年11月24日 9:00:00 至 2016年11月24日 10:30:00
【采購(gòu)方案說(shuō)明】：
天祝藏族自治縣天堂衛(wèi)生院藥品集中采購(gòu)配送商遴選和監(jiān)督管理實(shí)施方案 為規(guī)范天堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購(gòu)行為，確保藥品質(zhì)量安全和價(jià)格合理，遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。 一、總體目標(biāo) 1、保證藥品質(zhì)量，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥安全。 2、降低藥品虛高價(jià)格，節(jié)約采購(gòu)成本，減輕患者負(fù)擔(dān)。 3、實(shí)現(xiàn)藥品集中配送全面覆蓋，保證藥品供應(yīng)；建立藥 品應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制。 4、全程監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)行為，提升配送服 務(wù)水平，建立科學(xué)合理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)和藥品供應(yīng) 保障體系長(zhǎng)效機(jī)制。 二、指導(dǎo)思想和工作原則 堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“質(zhì)量保證，價(jià)格合理”的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律，按照規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效、透明的要求及質(zhì)量?jī)?yōu)先原則進(jìn)行。 三、采購(gòu)模式 我鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品實(shí)行以我院進(jìn)行集中招標(biāo)確定藥品配送企業(yè)，集中配送，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一基本用藥目錄、統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格、統(tǒng)一配送服務(wù)，全面規(guī)范我衛(wèi)生院醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)行為，保證用藥安全和配送及時(shí)，加強(qiáng)藥品采購(gòu)全程監(jiān)管，確保藥品采購(gòu)配送工作規(guī)范、有序。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購(gòu)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱藥工 委）及辦公室，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū) 2016-2017年度鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購(gòu)配送企業(yè)遴選和采購(gòu)周期內(nèi)的監(jiān)督管理工作。在 縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，組織開展本轄區(qū)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品 集中配送企業(yè)遴選工作。 五、配送企業(yè)遴選原則 以公開條件、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式遴選 配送企業(yè)實(shí) 行藥品集中配送。遴選原則側(cè)重于配送企業(yè)的資金實(shí)力和在本轄區(qū)的藥品配送能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、專業(yè)服務(wù)人員結(jié)構(gòu)、藥品價(jià)格、配送服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)程度和履行合同情況等綜 合因素。 六、配送企業(yè)基本條件 1、依法取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《GSP 認(rèn)證證書》、及《企 業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。 2、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。 3 企業(yè)注冊(cè)資金（截至 2016年 10月 31 日）200 萬(wàn)以上， 2016 年銷售收入（不含稅）2000 萬(wàn)以上。 4、必須承諾配送 2009—2010 年度藥品集中采購(gòu)《國(guó)家基本藥物目錄》的所有入圍品種，配送服務(wù)時(shí)間覆蓋整個(gè)采 購(gòu)周期。 5、具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力，入選的 配送企業(yè)無(wú)論路程遠(yuǎn)近、品種和數(shù)量多少都必須按時(shí)配送，不能影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥。 七、遴選辦法和工作程序 （一）組建藥品集中采購(gòu)專家?guī)?組建專家?guī)煊舍t(yī)學(xué)、藥學(xué)以及管理等專業(yè)人員組成，隨機(jī)抽取 5 人作為專家小組，指定一人負(fù)責(zé)。（二）制定常用藥品目錄常用藥品目錄由藥工委負(fù)責(zé)具體制定。 （三）接受報(bào)名 凡參加鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中采購(gòu)遴選的配送商，必須滿足實(shí)行以縣為單位集中配送服務(wù)的條件，由藥工委辦公室負(fù)責(zé) 接受配送商報(bào)名登記。 （四）配送商遞交的材料 1、配送商主體材料：經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、藥品經(jīng) 營(yíng)許可證（副本）、GSP 證書、企業(yè)單位法人證書等。 2、2016 年企業(yè)納稅申報(bào)表。 3、配送服務(wù)承諾書。 4、藥品報(bào)價(jià)表。 5、墊付藥款保證書。 6、配送企業(yè)在本轄區(qū)的藥品配送能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、服務(wù) 質(zhì)量、專業(yè)人員結(jié)構(gòu)、企業(yè)信譽(yù)和履行合同等綜合情況證明 材料。 7、資料不齊全或不符合要求的，不予接收。 8、以上材料需遞交清晰復(fù)印件并加蓋企業(yè)鮮章。 （五）資格審核 由藥工委及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本次遴選配送報(bào)名企業(yè)的資質(zhì)和藥品配送能力的證明審核，并適時(shí)組織考察組現(xiàn)場(chǎng)審 核。在預(yù)審中，對(duì)不符合條件的企業(yè)予以先行淘汰。 （六）遴選方式（配送商遴選及確認(rèn)） 1、由藥工委及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施鎮(zhèn)衛(wèi)生院 藥品集中采購(gòu)配送商的具體遴選工作。 2、遴選配送商的確定。依據(jù)遴選《評(píng)分辦法》（另行制定），根據(jù)考察組現(xiàn)場(chǎng)考察實(shí)際情況和參選企業(yè)的申報(bào)材料，專家?guī)熵?fù)責(zé)人對(duì)照《評(píng)分辦法》，評(píng)定前企業(yè)入圍下一輪遴選。對(duì)于入圍企業(yè)，采取公開競(jìng)爭(zhēng)、綜合評(píng)分的方式進(jìn)行。 3、配送商選定后，將及時(shí)安排合同簽訂。藥品規(guī)格、劑 型、廠家和采購(gòu)價(jià)格，合同采購(gòu)周期一年內(nèi)原則上不允許變.
【采購(gòu)內(nèi)容與范圍】：
一是對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的非專利藥品，采取雙信封公開招標(biāo)采購(gòu)。二是對(duì)國(guó)家組織談判之外的專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)的藥品，大病保險(xiǎn)特殊用藥、罕見(jiàn)病特殊用藥、地產(chǎn)創(chuàng)新藥等，建立公開透明、多方參與的價(jià)格談判機(jī)制，合理降低藥品價(jià)格。三是對(duì)婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、臨床用量小的藥品、基礎(chǔ)輸液、常用低價(jià)藥品和未列入公開招標(biāo)雙信封等采購(gòu)的藥品，在省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評(píng)定的基礎(chǔ)上，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽(yáng)光采購(gòu)或通過(guò)省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)限價(jià)掛網(wǎng)采購(gòu)。四是對(duì)于短缺不宜采購(gòu)藥品由省衛(wèi)生計(jì)生委組織相關(guān)專家篩查直接掛網(wǎng)采購(gòu)。五是對(duì)于臨床必需、急救、用量小、不易采購(gòu)而國(guó)家尚未納入定點(diǎn)生產(chǎn)的品種由省級(jí)定點(diǎn)議價(jià)采購(gòu)或動(dòng)用省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備，以保證臨床用藥需求。六是對(duì)于國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的藥品，按照要求做好采購(gòu)和配送。七是對(duì)采購(gòu)周期內(nèi)新批準(zhǔn)上市的藥品，
