各縣(市)醫(yī)療保障局、區(qū)分局,經(jīng)開區(qū)社保分局,龍港市社會事業(yè)局,各參加集中帶量采購的省、市屬醫(yī)療機構:
根據(jù)浙江省醫(yī)療保障局等八部門關于印發(fā)《浙江省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2019〕22號)的文件精神和工作要求,為進一步加強對各醫(yī)療機構集中帶量采購結算情況監(jiān)測,提高我市結算時效,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、充分認識集中帶量采購貨款結算工作的重要意義
做好藥品、耗材集中帶量采購結算工作是“確保質量、確保供應、確保使用、確?;乜睢彼膫€確保總體要求中的重要一環(huán),更是常態(tài)化制度化開展藥品耗材集中帶量采購的重要配套措施,各有關單位要充分認識其重要意義。各醫(yī)保經(jīng)辦機構應按照文件規(guī)定及時預付貨款,各醫(yī)療機構收到預付款后應嚴格按照購銷協(xié)議約定向中選企業(yè)支付貨款,為中選企業(yè)提供回款保障,提高企業(yè)供應的積極性。要強化契約精神,多措并舉,使集中帶量采購中選產(chǎn)品的供應有所保障,降低出現(xiàn)藥品短缺的風險。
二、明確集中帶量采購貨款結算的時限具體要求
根據(jù)浙江省醫(yī)保局下發(fā)的《2021年度各市級局工作評價細則》規(guī)定:集中帶量采購中選藥品和冠脈支架中選產(chǎn)品貨款結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底;省級組織的醫(yī)用耗材集中采購中選產(chǎn)品貨款結清時間不得超過交貨驗收合格后90天。各參與集中帶量采購的醫(yī)療機構應明確時限要求,不得拖延支付。
三、細化集中帶量采購貨款結算工作的具體措施
(一)規(guī)范回款結算流程時限。各縣(市)醫(yī)保局、區(qū)分局應督促醫(yī)療機構應按照規(guī)定結算流程,于每月月底完成省平臺藥品結算確認工作,于次月上旬核對平臺生成的賬單,下旬進行回款結算,嚴格執(zhí)行國家醫(yī)保局關于次月月底完成回款的政策要求。
(二)深入醫(yī)療機構調研予以指導。各縣(市)醫(yī)保局、區(qū)分局應不定期對醫(yī)共體的集中帶量采購執(zhí)行情況、結算情況進行專項調研,分析結算率低的原因,指導醫(yī)共體牽頭單位建立集采藥品耗材審核機制,設立結算綠色通道,縮短財務審核流程,提高結算效率。
(三)建立回款結算督查機制。為確?;乜罟ぷ髀鋵嵉轿?,各縣(市)醫(yī)保局、區(qū)分局應每月統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構未支付訂單,并發(fā)布結算情況排名,對不及時進行藥款回款結算的醫(yī)療機構,采取通報、約談等方式進行處理,要求其主要負責人采取整改措施,及時結清貨款。
四、強化集中帶量采購貨款工作結果運用
(一)將結算率考核與基金決算掛鉤考核。各縣(市)醫(yī)保局、區(qū)分局可結合自身實際情況,將醫(yī)療機構的結算率和醫(yī)保門診基金總額預算結余留用或超支分擔進行掛鉤考核,如未達到結算時限要求,可按照一定比例下調基金結余留用比例或上調超支分擔比例,以引起醫(yī)療機構的高度重視。
(二)將結算率納入醫(yī)保信用體系建設考核指標。建立醫(yī)療機構集中帶量采購藥品結算信用考核制度,將結算率指標納入我市定點醫(yī)療機構評價指標體系,借助信用監(jiān)管守信激勵與失信懲戒機制,引導定點醫(yī)療機構提高重視,及時完成結算工作。
(三)將結算率納入對各級醫(yī)保部門的工作評價細則。在2021年度市對各縣(市)醫(yī)保局、區(qū)分局考核中,增加結算率考核指標,對結算率排名末尾的單位予以扣分并通報,具體評分標準另行通知。
溫州市醫(yī)療保障局
2021年3月29日