玉溪市人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》、《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，于2019年11月21日（周四）14:30在玉溪市人民醫(yī)院采購(gòu)辦公室會(huì)議室召開院內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)會(huì)議。茲邀請(qǐng)符合相關(guān)資格條件、具有完成本項(xiàng)目能力的供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）參加。
1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
1.1采購(gòu)項(xiàng)目詳見附件《yyzc2019047玉溪市人民醫(yī)院2020至2022中藥飲片采購(gòu)目錄》
1.2?項(xiàng)目編號(hào)：yyzc2019047
1.3付款方式：根據(jù)實(shí)際送貨量，按月結(jié)算并支付費(fèi)用。
1.4本項(xiàng)目上限控制價(jià)為300萬(wàn)元/年
1.5本次所采購(gòu)的中藥飲片為年度供貨，中標(biāo)公司必須按醫(yī)院的需求及時(shí)送貨，費(fèi)用按月結(jié)算。
2、供應(yīng)商資格要求：
2.1?供應(yīng)商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，具有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且所投產(chǎn)品在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；
2.2?供應(yīng)商為國(guó)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品代理商或授權(quán)經(jīng)銷商；
2.3?供應(yīng)商應(yīng)具備有效的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或《藥品生產(chǎn)許可證》；《GSP認(rèn)證證書》或《GMP認(rèn)證證書》；公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；組織機(jī)構(gòu)代碼證；稅務(wù)登記證等；藥品質(zhì)量保證及配送服務(wù)承諾書(包含伴隨的服務(wù)承諾)；對(duì)投標(biāo)藥品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的聲明及被授權(quán)參與投標(biāo)者的身份證明；聯(lián)系方式等其它相關(guān)材料；
2.4必須具備中標(biāo)品種的供應(yīng)保障能力，響應(yīng)及到貨時(shí)間不超過(guò)急用24小時(shí)，常規(guī)4天；
2.5供應(yīng)商須三年內(nèi)(2016年9月至今),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。嚴(yán)重違法違規(guī)記錄是指被縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)職能部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰或司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的記錄；中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)無(wú)不良記錄；“信用中國(guó)”網(wǎng)站上無(wú)不良信用記錄；
2.6?法律法規(guī)規(guī)定的其它條件：
2.6.1?具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.6.2?具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
2.6.3具有履行合同所需的專業(yè)技術(shù)能力；
2.6.4?有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄
2.7本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3、注意事項(xiàng)
3.1凡與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，玉溪市人民醫(yī)院將在 “玉溪市人民醫(yī)院網(wǎng)”、“玉溪市政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布公告的形式送達(dá)所有與通知有關(guān)的潛在投標(biāo)人，而不再用其他方式通知，請(qǐng)各投標(biāo)人注意隨時(shí)留意網(wǎng)站公告，因投標(biāo)人不留意網(wǎng)站公告，導(dǎo)致項(xiàng)目廢標(biāo)的由投標(biāo)人自負(fù)，采購(gòu)人不予承擔(dān)任何責(zé)任。
3.2?本采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)需提前報(bào)名，不用購(gòu)買招標(biāo)文件，也不必繳納投標(biāo)保證金和履約保證金。
3.3?采購(gòu)會(huì)議開始時(shí)，投標(biāo)人須提交針對(duì)本次采購(gòu)會(huì)議的密封完好的標(biāo)書（一正兩副）。
4、詳細(xì)采購(gòu)要求及中標(biāo)目錄確定方法：
4.1評(píng)審第一階段：入圍供應(yīng)商評(píng)選
本次磋商，采購(gòu)人將組織磋商專家組，根據(jù)投標(biāo)公司的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)、配送服務(wù)承諾及質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評(píng)分，按照評(píng)分結(jié)果排序由高到低推薦出實(shí)力最強(qiáng)的3家中藥飲片(含能提供打粉服務(wù)的1家)入圍公司，作為我院的中藥飲片入圍供貨公司入圍供資格有效期為三年（2020年至2022年）詳細(xì)評(píng)審方法如下：
4.1.1投標(biāo)公司實(shí)力（15分）
具備符合中藥飲片銷售所需的各種資質(zhì)證書（各供應(yīng)商必須具備“2、供應(yīng)商資格要求：”中的各項(xiàng)資格條件）（不占分）
4.1.1.1?云南省內(nèi)設(shè)立倉(cāng)庫(kù)（5分）
云南省內(nèi)設(shè)有倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)儲(chǔ)面積最多的為第一名滿分，第二名至第五名在前一名得分基礎(chǔ)上依次遞減1分，第六名及以后、無(wú)倉(cāng)庫(kù)的不得分。需提供倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同等資料。
4.1.1.2云南省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院用戶業(yè)績(jī)情況（10分）
有較多的三級(jí)醫(yī)院用戶業(yè)績(jī)，每份業(yè)績(jī)1分，最高得10分，無(wú)業(yè)績(jī)不得分。業(yè)績(jī)需近三年內(nèi)有合同、協(xié)議或中標(biāo)通知書為證明的。
4.1.2?配送完整率（40分）
在醫(yī)院本次采購(gòu)的中藥飲片目錄中，帶★號(hào)的品種為我院用量較大的重點(diǎn)品種，重點(diǎn)品種每缺貨1種，扣5分；其余品種為普通品種，普通品種每缺貨1個(gè)品種扣0.5分。
4.1.3打粉服務(wù)（3分）
不能提供該項(xiàng)服務(wù)扣3分。
4.1.4配送響應(yīng)速度、信譽(yù)( 2分)
響應(yīng)到貨時(shí)間急用不超過(guò)24小時(shí)，常規(guī)不超過(guò)4天，信譽(yù)好，并提供服務(wù)質(zhì)量承諾。
4.1.5?運(yùn)輸保障能力?(5分)
提供5輛及以上得5分，2-4輛得3分，少于2輛不得分。需提供自有或租賃證明文件。
4.1.6?專業(yè)人員(5分)
質(zhì)量管理人員中執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量超過(guò)4人及以上得5分，2-4名得3分，少于2名不得分。需提供注冊(cè)在本企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師證書及社保證明復(fù)印件。
4.1.7?樣品質(zhì)量評(píng)分（30分）
醫(yī)院選定具有代表性的30個(gè)品種要求各投標(biāo)人提供樣品，公司按醫(yī)院樣品目錄（詳見附表一），每個(gè)品種提供不少于20g的飲片實(shí)物為樣品，外包裝標(biāo)明名稱、產(chǎn)地、供應(yīng)商名稱，為保證公平原則采用雙盲評(píng)審專家根據(jù)樣品質(zhì)量打分，每個(gè)樣品評(píng)分按四個(gè)檔次，一檔1分，二檔0.6分，三檔0.2分，四檔及以下0分。 得出該項(xiàng)得分。
根據(jù)以上項(xiàng)目，評(píng)選出入圍供貨公司，如排名1、2、3的均不能提供打粉服務(wù)，則取消3名順沿至能提供打粉服務(wù)的第1名為第3名。
4.2?評(píng)審第二階段：確定公司供貨目錄及價(jià)格（評(píng)審時(shí)間2019年11月26日上午9：00）
采購(gòu)人邀請(qǐng)選定的3家入圍公司，按附表二《玉溪市人民醫(yī)院2020年中藥飲片采購(gòu)目錄》分別提供各品種飲片樣品并報(bào)價(jià)（樣品及報(bào)價(jià)材料提供時(shí)間2019年11月26日上午9：00前），采購(gòu)磋商專家組再依據(jù)樣品質(zhì)量、公司報(bào)價(jià)價(jià)格進(jìn)行二次打分，每個(gè)品種總分100分，質(zhì)量分占50分，價(jià)格分占50分，以此打分結(jié)果確定各公司的供貨目錄及價(jià)格。
4.2.1質(zhì)量分（50分）
采用雙盲方式評(píng)審專家根據(jù)樣品質(zhì)量打分，每個(gè)品種質(zhì)量評(píng)分按三個(gè)檔次，一檔50分，二檔35分，三檔20分，得出該項(xiàng)得分；
4.2.2價(jià)格分（50分）
依據(jù)公司各品種報(bào)價(jià)，每個(gè)品種報(bào)價(jià)按價(jià)格最低的為第1名滿分50分，其余公司價(jià)格得分=（最低報(bào)價(jià)金額/本公司報(bào)價(jià)金額）*50分，得出該項(xiàng)得分。
依據(jù)以上兩項(xiàng)得分，按各品種得分排名最高的中標(biāo)，選出各公司的中標(biāo)目錄品種及價(jià)格，確定的目錄要求一年內(nèi)供貨價(jià)格不變動(dòng)。
4.2.3??本次采購(gòu)要求各入圍公司一次性報(bào)出不可更改的價(jià)格，不再組織二次報(bào)價(jià)。
4.2.4??各個(gè)品種評(píng)審得分最高的公司所提交的樣品，由醫(yī)院收取，用于替換院方樣品庫(kù)中的樣品，并用做將來(lái)藥品驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，各公司未中標(biāo)品種的樣品，退還各公司。
4.2.5??資料提供要求
投標(biāo)人需按《玉溪市人民醫(yī)院2020年中藥飲片采購(gòu)目錄》；《玉溪市人民醫(yī)院2018年中藥飲片采購(gòu)目錄(打粉)》制作標(biāo)書，對(duì)所投藥品逐項(xiàng)報(bào)價(jià)。
表格中的“序號(hào)”項(xiàng)，是本次采購(gòu)評(píng)審過(guò)程中的重要索引，不能更改，請(qǐng)各公司在報(bào)價(jià)及樣品提供時(shí)，注意好“序號(hào)”和“藥品名稱”的對(duì)應(yīng)關(guān)系，在樣品提供時(shí)注明序號(hào)、藥品名稱、藥品產(chǎn)地，投標(biāo)公司名稱無(wú)需標(biāo)注。
不得修改目錄格式及順序，投標(biāo)時(shí)用U盤裝載Excel電子版目錄文件一同密封于投標(biāo)文件中(投標(biāo)結(jié)束后,U盤退還各家公司)。請(qǐng)各公司統(tǒng)一以克為單位逐項(xiàng)報(bào)價(jià)。
根據(jù)各家公司反饋的意見,醫(yī)院對(duì)需要打粉使用的品種,重新擬定了目錄,請(qǐng)各公司單獨(dú)報(bào)價(jià)。
5、簽訂合同的基本要求：
5.1??中標(biāo)公司必須按不低于我院中藥飲片樣品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供貨，合同期間內(nèi)不得漲價(jià)。
5.2??各中標(biāo)公司應(yīng)嚴(yán)格按照中標(biāo)目錄，確保藥品的正常供應(yīng)，當(dāng)供貨公司明確提出其中任何一個(gè)品種不能按合同供貨時(shí)，醫(yī)院將會(huì)扣除該公司供貨藥品中銷量最大的兩個(gè)品種，并另行詢價(jià)采購(gòu)。
5.3??我院將組織相關(guān)人員，按季度對(duì)各中標(biāo)公司的供貨情況進(jìn)行考核。
6、采購(gòu)單位基本情況
6.1??聯(lián)系人及電話：殷老師??0877-2017882；
6.2??采購(gòu)人地址：云南省玉溪市紅塔區(qū)聶路21號(hào)。
提示：1、我方拒絕接受未密封的投標(biāo)書。2、我方拒絕不規(guī)范、不裝訂成冊(cè)的投標(biāo)書。3、我方本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，不接受超過(guò)預(yù)定時(shí)間的投標(biāo)書。4、開標(biāo)后兩周內(nèi)我方將與中標(biāo)者簽署合同，未中標(biāo)者恕不另行通知。5、公告中所涉及的附表材料，投標(biāo)人可電話聯(lián)系采購(gòu)人索取。
玉溪市人民醫(yī)院資產(chǎn)管理部
2019年11月13日