1.招標(biāo)編號(hào): 【3500】0814【GK】2017056-1
2.招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容:閩西監(jiān)獄藥品配送定點(diǎn)單位選定項(xiàng)目
3.采購人：福建省閩西監(jiān)獄
地址：福建省龍巖市新羅區(qū)中城鳳凰北路2號(hào)
聯(lián)系人：賴警官
聯(lián)系方法：0597-5309186
4.采購代 理機(jī)構(gòu): 福建華閩招標(biāo)有限公司
地址:?福州市華林路128號(hào)屏東寫字樓19層
聯(lián)系人:張凌璇???????聯(lián)系電話:?0591-87819863???傳真：0591-87767987
5.首次公告日期：2017年9月30日
6.變更內(nèi)容：
各潛在投標(biāo)人：
本補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充和修改，是招標(biāo)文件的組成部分。本通知的內(nèi)容與招標(biāo)文件有不一致的，以本通知為準(zhǔn)，具體修改內(nèi)容如下：
（一）第一章第4點(diǎn)需要落實(shí)的政府采購政策增加：促進(jìn)殘疾人就業(yè)，適用于合同包1。符合財(cái)政部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財(cái)庫【2017】141號(hào)）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡(jiǎn)稱：“殘疾人福利性單位”）亦視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位指同時(shí)符合下列條件的單位：
①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；
②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；
③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；
⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商 標(biāo)的貨物）。
前款所稱殘疾人指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。
※?符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（詳見后附），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
（二）第二章表1中18點(diǎn)其他事項(xiàng)增加以下內(nèi)容：
本項(xiàng)目中標(biāo)人的確定：
（1）采購人應(yīng)按照政府采購招投標(biāo)管理辦法規(guī)定，在其規(guī)定時(shí)限內(nèi)確定中標(biāo)人。
（2）若出現(xiàn)中標(biāo)候選人并列情形，則按照下列方式確定中標(biāo)人：隨機(jī)抽取。
（3）本項(xiàng)目確定的中標(biāo)人家數(shù)：
①以合同包為單位，確定1家；
②若出現(xiàn)中標(biāo)候選人符合法定家數(shù)但不足本款第①點(diǎn)規(guī)定中標(biāo)人家數(shù)情形，則按照中標(biāo)候選人的實(shí)際家數(shù)確定中標(biāo)人。
（三）第四章變更以下內(nèi)容：
（1）增加：資格審查小組由3人組成，并負(fù)責(zé)具體審查事務(wù)，其中：由采購人派出的采購人代表至少1人，由福建華閩招標(biāo)有限公司派出的工作人員至少1人，其余1人可為采購人代表或福建華閩招標(biāo)有限公司的工作人員。
（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告具體內(nèi)容變更為
①投標(biāo)人提供的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（成立年限按照投標(biāo)截止時(shí)間推算）應(yīng)符合下列規(guī)定：
1.1成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人，提供經(jīng)審計(jì)的上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件，財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注（若有）。
1.2成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人，提供該半年度中任一季度的季度財(cái)務(wù)報(bào)告或該半年度的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件，財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注（若有）。
※無法按照第1.1、1.2條規(guī)定提供財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件的投標(biāo)人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人、成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的投標(biāo)人），應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件或投標(biāo)擔(dān)保函復(fù)印件，其中：非自然人的投標(biāo)人選擇提供資信證明的，還應(yīng)附上其開戶（基本存款賬戶）許可證復(fù)印件。
②“財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)”應(yīng)符合《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》（財(cái)庫【2012】124號(hào)）的規(guī)定。
③投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。
（3）關(guān)于相同品牌產(chǎn)品（政府采購服務(wù)類項(xiàng)目不適用本條款規(guī)定）變更為：
①采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，提供相同品 牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人：
②采用綜合評(píng)分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品 牌投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人推薦；評(píng)審得分相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照隨機(jī)抽取方式確定，其他同品 牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
③非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照上述處理。
（4）第二大點(diǎn)4.7項(xiàng)變更為“評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的，應(yīng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將其作為投標(biāo)無效處理?！?
（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)變更為：
（1）在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。
（2）中標(biāo)候選人排列規(guī)則順序如下：
a.按照評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序排列。
b.評(píng)標(biāo)總得分相同的，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。
c.評(píng)標(biāo)總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣（即F2項(xiàng)的得分高低）順序排列。
d.其他：無。
（3）每個(gè)有效投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分F＝F1＋F2＋F3＋F4（若有），其中：F1指價(jià)格因素得分、F2指技術(shù)因素得分、F3指商務(wù)因素得分，F(xiàn)1＋F2＋F3的滿分合計(jì)為100分，F(xiàn)4為節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在采購活動(dòng)中可享有的加分優(yōu)惠。具體分值設(shè)置如下：
①F1為價(jià)格因素得分，滿分為60分。
a.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100。
b.價(jià)格扣除的規(guī)則如下：
| 評(píng)標(biāo)項(xiàng)目 | 評(píng)標(biāo)方法 |
| 小型、微型企業(yè)產(chǎn)品 | a.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫【2011】181號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)參與投標(biāo)的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)或提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品一次性給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。 參加政府采購活動(dòng)的小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供：a.《小微企業(yè)聲明函》b. 由小型、微型企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小微企業(yè)主管部門出具的小、微企業(yè)證明材料。C.實(shí)行電子繳納方式的，應(yīng)提供參與報(bào)價(jià)時(shí)最近2個(gè)月向本企業(yè)注冊(cè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上申報(bào)成功后打印的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)明細(xì)表》及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)注冊(cè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)或本企業(yè)注冊(cè)所在地轄區(qū)內(nèi)社保機(jī)構(gòu)出具的參與報(bào)價(jià)時(shí)最近2個(gè)月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明。注：小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： ??（一）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型、中型企業(yè)注冊(cè)商 標(biāo)的貨物。 |
②F2為技術(shù)因素得分，滿分為25分。
| 評(píng)標(biāo)項(xiàng)目 | 評(píng)標(biāo)分值 | 評(píng)標(biāo)方法描述 |
| T1藥品質(zhì)量安全保障計(jì)劃 | 2 | 針對(duì)投標(biāo)人在本項(xiàng)目實(shí)施全過程中的藥品質(zhì)量安全保障計(jì)劃、措施進(jìn)行打分。優(yōu)秀的得2分，良好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。（須提供檢測(cè)儀器清單，以及保障藥品質(zhì)量安全措施，否則不得分） |
| T2應(yīng)急方案 | 2 | 針對(duì)投標(biāo)人的提供的應(yīng)急方案情況進(jìn)行橫向?qū)Ρ群螅瑑?yōu)秀的得2分，良好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。 |
| T3不合格產(chǎn)品召回 | 2 | 針對(duì)投標(biāo)人提供的不合格貨物退換方案進(jìn)行橫向?qū)Ρ群?，?yōu)秀的得2分，良好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分。 |
| T4服務(wù)響應(yīng) | 1 | 針對(duì)投標(biāo)人快速響應(yīng)采購人服務(wù)要求、溝通聯(lián)系渠道的可行性及優(yōu)越性等情況進(jìn)行橫向?qū)Ρ群?，好的?分，差的不得分。 |
| T5.1企業(yè)經(jīng) 營 范圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的項(xiàng)目為準(zhǔn)。） | 1 | 企業(yè)經(jīng)營范圍在：中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、抗生素原料藥、抗生素制劑、生物制品、生化藥品之內(nèi)的得1分； |
| T5.2企業(yè)經(jīng)營范圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的項(xiàng)目為準(zhǔn)。） | 1 | 企業(yè)有經(jīng)營蛋白同化制劑、肽類激素得1分 |
| T5.3企業(yè)經(jīng)營范圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的項(xiàng)目為準(zhǔn)。） | 1 | 有經(jīng)營二類精神藥品或醫(yī)療用毒性藥品得1分； |
| T5.4企業(yè)經(jīng) 營 范 圍（提供《藥品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件注：經(jīng)營范圍以省食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)的項(xiàng)目為準(zhǔn)。） | 3 | 有經(jīng)營一類精神藥品、麻醉藥品的得3分； |
| T6中標(biāo)藥品配送品規(guī)數(shù)量 | 3 | 100個(gè) -500個(gè)2分；500個(gè) -1000個(gè)2分；1000以上3分。該數(shù)據(jù)以2016年度省藥械集中采購平臺(tái)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，含基本藥物和非基本藥物 |
| T7倉儲(chǔ)條件 | 3 | 2000平方米≤倉庫面積≤5000平方米的得1分，倉庫面積＞5000平方米的得3分，其余不得分。提供企業(yè)倉庫產(chǎn)權(quán)及租賃合同（或其他有效證明），未提供本項(xiàng)不得分；注：1、以食品藥品監(jiān)管部門確認(rèn)的倉庫面積為準(zhǔn)；2、倉庫應(yīng)至少1個(gè)獨(dú)立冷庫，否則該項(xiàng)目不得分 |
| T8配送車輛 | 3 | 5輛-10輛1分；10輛-15輛2分；15輛以上3分。企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)的配送車輛行駛證復(fù)印件。注：車輛應(yīng)包含至少1輛冷鏈配送車，否則，該項(xiàng)目不予得分。 |
| T9就業(yè)人數(shù) | 3 | 60人-100人1分；100人-200人2分；200人以上3分。相關(guān)部門出具的企業(yè)繳納有關(guān)“五險(xiǎn)一金”(養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)及公積金）員工人數(shù)的有效證明材料 |
③F3為商務(wù)因素得分，滿分為15分。
| 評(píng)標(biāo)項(xiàng)目 | 評(píng)標(biāo)分值 | 評(píng)標(biāo)方法描述 |
| B1投標(biāo)人企業(yè)綜合實(shí)力 | 3 | 根據(jù)各投標(biāo)人企業(yè)的綜合實(shí)力，優(yōu)秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的不得分。 |
| B2售 后 服 務(wù) | 3 | 根據(jù)各投標(biāo)人對(duì)服務(wù)的方式、現(xiàn)場(chǎng)的支持、服務(wù)的費(fèi)用、服務(wù)等級(jí)等因素綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的不得分。 |
| B3本地化服務(wù) | 3 | 投標(biāo)人總公司營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址和經(jīng)營場(chǎng)所在地（提供證明材料并加蓋公章）在龍巖的得3分，在福建省內(nèi)其它地區(qū)的得2分，其它的不得分。 |
| B4關(guān)聯(lián)經(jīng)營 | 3 | 與全省遴選的11家基藥配送企業(yè)有關(guān)聯(lián)（含上述企業(yè)集團(tuán)的子公司、分公司、參股等形式）的企業(yè)得3分。 需提供以下證明材料，否則不得分：1、工商部門審核批準(zhǔn)的《企業(yè)公司章程》 2、工商部門出具的《內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表》相關(guān)證明材料 3、與股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的股權(quán)構(gòu)成證明材料。 |
| B5服務(wù)基層客戶數(shù) | 3 | 配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：50≤服務(wù)基層客戶數(shù)≤100家的得1分；100家＜服務(wù)基層客戶數(shù)≤150家的得2分；服務(wù)基層客戶數(shù)＞150家的得3分。該數(shù)據(jù)以2016年度省藥械集中采購平臺(tái)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 |
④F4為節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在采購活動(dòng)中可享有的加分優(yōu)惠。
無
（四）本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間變更為2017年10月31日14：30（北京時(shí)間）。其余不變！
特此通知！
福建華閩招標(biāo)有限公司
2017年10月11日
附件
殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商 標(biāo)的貨物）。
本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
單位名稱（蓋章）：
日期：