為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等10部門《加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年）》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》及《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030）》，積極推動適齡女性人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗病毒的整體免疫水平，根據(jù)烏海市“免費為適齡女性接種HPV疫苗”民生實事項目要求，結(jié)合我市宮頸癌疫苗接種現(xiàn)狀，特制定本工作方案。
??一、目標(biāo)人群
??具有烏海市戶籍（學(xué)籍），未接種過HPV疫苗且無接種禁忌的2010年1月1日至2011年12月31日出生的適齡女性。
??二、疫苗選擇
??使用集中采購的國產(chǎn)2價HPV疫苗，實行免費接種。按照知情、同意、自愿的原則，受種者也可自行選擇、自費接種其他多價HPV疫苗。
??三、疫苗供應(yīng)
??（一）疫苗的采購
??市疾控中心根據(jù)全市HPV疫苗接種意向摸底數(shù)據(jù)，確定全市疫苗使用數(shù)量，委托烏海市公共資源交易中心進(jìn)行國產(chǎn)2價HPV疫苗的招標(biāo)采購，并根據(jù)中標(biāo)結(jié)果落實統(tǒng)一采購等相關(guān)事宜。
??（二）疫苗的發(fā)放
??依據(jù)市疾控中心、區(qū)疾控中心、預(yù)防接種門診逐級發(fā)放的原則，確保疫苗供給渠道。疫苗在儲存、運輸?shù)娜^程中應(yīng)當(dāng)處于規(guī)定的溫度環(huán)境。
??（三）經(jīng)費管理
??對本市戶籍（學(xué)籍）2010年1月1日-2011年12月31日出生的適齡女性免費全程接種。各接種單位采集受種者基本信息，接種工作完成后，報屬地疾控中心，屬地疾控中心匯總本區(qū)數(shù)據(jù)報市疾控中心，接種費由市疾控中心根據(jù)實際接種人次數(shù)按照20元/劑次的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
??（四）經(jīng)費保障
??HPV疫苗采購經(jīng)費支出由市財政負(fù)擔(dān)。對其他年齡組符合接種條件的女性有意愿接種國產(chǎn)2價HPV疫苗的人群，鼓勵各區(qū)衛(wèi)健委協(xié)調(diào)區(qū)政府籌集資金，實行相應(yīng)的減免政策。
??四、接種實施
??各區(qū)結(jié)合實際，在學(xué)校設(shè)置臨時接種點或者指定接種單位，有組織地開展集中接種。接種單位要與所對應(yīng)的學(xué)校做好對接，合理安排接種時間，分學(xué)校、分班級、分時段安排好接種工作。對于暫緩接種的適齡女性，學(xué)校和接種單位應(yīng)結(jié)合實際情況安排補種專場。接種當(dāng)天，未成年人需由其法定監(jiān)護人一同前往接種現(xiàn)場，受種者需攜帶個人身份證證明材料（身份證、戶口本或?qū)W生證）。
??（一）信息核對。接種人員根據(jù)摸底調(diào)查的受種者名冊，核對受種者信息，確認(rèn)是否為本次接種對象。對有接種禁忌而不能接種者，接種人員應(yīng)提出醫(yī)學(xué)建議，告知預(yù)防宮頸癌等相關(guān)疾病的知識。
??（二）知情同意。接種人員在實施接種前，應(yīng)向受種者充分告知，遵循知情、同意、自愿的原則。告知內(nèi)容包括疫苗效用、接種禁忌、可能發(fā)生的不良反應(yīng)以及接種注意事項。接種人員在詢問受種者的健康狀況以及是否曾有接種禁忌等情況，征求受種者同意后方可接種，未成年人需要求其法定監(jiān)護人簽署知情同意書后方可接種。
??（三）規(guī)范接種。接種人員嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求規(guī)范開展接種工作，實行疫苗掃碼出入庫、掃碼接種，做到“三查七對一驗證”，同時做好接種信息系統(tǒng)內(nèi)信息合并管理，避免重卡。
??（四）現(xiàn)場留觀。接種后要求受種者在現(xiàn)場留觀30分鐘。在此期間未觀察到不良反應(yīng)的受種者方可離開。如遇疫苗接種異常反應(yīng)，則首先由各接種單位組織醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場處置或根據(jù)病情需要轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治，同時按照《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》要求，進(jìn)行報告處置。
??（五）接種時間。市疾控中心統(tǒng)籌做好全市疫苗接種工作的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2024年10月8日-10月18日全市開展HPV疫苗接種準(zhǔn)備工作（包括宣傳、人員培訓(xùn)、動員協(xié)調(diào)、物資準(zhǔn)備等），2024年10月19日-12月31日開展首針接種工作。因特殊情況需要暫緩接種的適齡女性，由接種單位與市疾控中心協(xié)商后另行安排接種時間。接種日應(yīng)避免與常規(guī)兒童免疫接種沖突，做到人員不聚集、不交叉。
??（六）接種后監(jiān)測及處置。根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》有關(guān)非免疫規(guī)劃疫苗異常反應(yīng)補償?shù)囊?guī)定，宮頸癌疫苗異常反應(yīng)所需的補償費用，由相關(guān)疫苗上市許可持有人承擔(dān)。疾控中心、接種單位和疫苗上市許可人要按照《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》相關(guān)要求，做好接種后疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測和處置工作。
??（七）數(shù)據(jù)管理。
??1.各預(yù)防接種門診要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求，使用身份證閱讀器在全市范圍內(nèi)查找接種者個人信息，同時將個人基本信息和接種信息及時記錄在自治區(qū)免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)中。
??2.每日完成HPV疫苗接種工作后，各預(yù)防接種門診要及時核對接種人數(shù)和疫苗使用數(shù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。各區(qū)疾控中心要每日審核本區(qū)接種情況，避免出現(xiàn)重卡。
??3.全部HPV疫苗接種工作完成后，各區(qū)疾控中心將本區(qū)接種情況和接種工作總結(jié)上報市疾控中心。
??五、職責(zé)分工
??（一）管理部門
??市、區(qū)衛(wèi)生健康委會同教育局制定免費接種實施方案，組織實施疫苗接種工作，加強全過程的健康教育、政策宣傳、隨訪管理等。市、區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校做好組織保障，按要求開展適齡女生的接種意愿調(diào)查，收集匯總摸底數(shù)據(jù)；配合疾控中心，在校內(nèi)深入開展宮頸癌預(yù)防相關(guān)知識健康教育。
??（二）各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
??1.市疾控中心負(fù)責(zé)組織實施本方案，開展疫苗和注射器采購、下發(fā)；對下級開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
??2.各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)HPV疫苗接種醫(yī)療救治保障，一旦發(fā)生AEFI等事件，立即按照應(yīng)急預(yù)案做好醫(yī)療救治等工作。
??3.區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)實施方案在屬地的具體實施和落實，本轄區(qū)使用疫苗的領(lǐng)取和下發(fā)，培訓(xùn)及指導(dǎo)轄區(qū)接種單位做好HPV疫苗接種和數(shù)據(jù)上報工作。
??4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防接種門診負(fù)責(zé)為本轄區(qū)接種對象提供接種服務(wù)，做好受種者基本信息和接種信息的錄入和數(shù)據(jù)的上傳，接種反應(yīng)的調(diào)查處置等。
??六、宣傳動員
??市、區(qū)衛(wèi)生健康委、教育局及疾控中心，要開展全方位、多角度的宮頸癌防治知識科普宣教，讓群眾進(jìn)一步加深對宮頸癌疾病的認(rèn)識，知曉接種宮頸癌疫苗是目前預(yù)防宮頸癌發(fā)生的有效手段，讓更多的適齡女性中未種人群主動參與到接種宮頸癌疫苗活動中來，切實維護廣大女性朋友的身體健康。市、區(qū)衛(wèi)健委組織預(yù)防接種專家做好宣傳過程中的答疑解惑，密切監(jiān)測輿情，隨時回應(yīng)社會關(guān)切。
??七、工作要求
??各區(qū)要高度重視適齡女性HPV疫苗接種工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實屬地責(zé)任，確保工作順利開展。要采用隨機抽查、專項調(diào)研等方式，動態(tài)跟蹤項目工作進(jìn)展，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。接種期間，市、區(qū)衛(wèi)生健康委將組織人員對全市接種門診HPV疫苗接種工作情況進(jìn)行全程追蹤督導(dǎo)，定期通報工作進(jìn)展、實施情況及效果。