各藥品和醫(yī)用耗材集中配送企業(yè)：
根據(jù)云南省衛(wèi)生計生委、省發(fā)改委等13部門《關(guān)于印發(fā)云南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”實施方案（試行）的通知》（云衛(wèi)藥政發(fā)〔2017〕2號）、《中共普洱市委 普洱市人民政府關(guān)于印發(fā)<普洱市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案>的通知》（普發(fā)〔2016〕29號）和普洱市衛(wèi)生計生委2018年4月11日《會議紀(jì)要》等省、市有關(guān)文件精神和政策要求，深化城市公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)保障體制改革，規(guī)范醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購、使用管理及藥品生產(chǎn)流通企業(yè)銷售行為，經(jīng)研究，決定對愿意參與我院藥品和耗材集中配送的企業(yè)進(jìn)行公開遴選，并在醫(yī)院推行“政府主導(dǎo)、公開確定、集中配送、合同管理”為主要模式的藥品、耗材集中配送，減少中間環(huán)節(jié)，遏制醫(yī)藥耗材購銷活動中的商業(yè)賄賂行為，保證藥品耗材質(zhì)量與安全?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、遴選集中配送企業(yè)目的
按照《云南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”實施方案（試行）》關(guān)于“鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)體系全、質(zhì)量信譽(yù)好、配送能力強(qiáng)的大型藥品流通企業(yè)充分發(fā)揮集中配送和企業(yè)區(qū)域化優(yōu)勢”要求，做到藥品、醫(yī)用耗材集中配送“三不變”，即國家對藥品耗材管理政策不變；實行網(wǎng)上集中采購招標(biāo)價格不變（低價藥和婦兒急救藥物以實際成交價為準(zhǔn)，高值耗材以限價和議價為準(zhǔn)）；醫(yī)院和醫(yī)生用藥用材選擇權(quán)不變。以“預(yù)防腐敗、惠民、增效”為目標(biāo)，通過對藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)的評審，選擇優(yōu)秀配送企業(yè)作為我院藥品、醫(yī)用耗材集中配送企業(yè)，承擔(dān)我院用藥用材的集中配送任務(wù)，確保人民群眾用藥用材安全。
二、藥品、醫(yī)用耗材集中配送含義
藥品和醫(yī)用耗材集中配送，是指在堅持醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購程序和政策、不改變醫(yī)院對藥房所有權(quán)的情況下，委托企業(yè)對醫(yī)院使用的藥品、醫(yī)用耗材進(jìn)行集中配送。即保持醫(yī)院法人地位、產(chǎn)權(quán)、人事關(guān)系、管理制度不變的前提下，將醫(yī)院所需藥品、醫(yī)用耗材委托給經(jīng)營能力強(qiáng)、質(zhì)量信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò)體系健全、配送能力和品種供應(yīng)實力雄厚的大型藥品流通企業(yè)進(jìn)行集中配送，集中配送企業(yè)負(fù)責(zé)醫(yī)院全部藥品（中藥飲片、毒性類藥品、麻醉類藥品、一類精神類藥品和放射性藥品除外）、醫(yī)用耗材的采購、配送、儲存等事務(wù)。
三、參選企業(yè)資格要求
（一）參選企業(yè)為與我院有供貨業(yè)務(wù)往來，有意向參選我院藥品和醫(yī)用耗材集中配送工作并遞交遴選響應(yīng)文件的企業(yè)。
（二）必須具備藥品、醫(yī)用耗材和檢驗試劑的經(jīng)營資質(zhì)范圍。參選企業(yè)合法取得了《營業(yè)執(zhí)照》《組織機(jī)構(gòu)代碼證》《藥品經(jīng)營許可證》《稅務(wù)登記證》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》。
（三）根據(jù)云南省及普洱市相關(guān)醫(yī)改政策法規(guī)要求，必須按照相關(guān)法規(guī)和政策嚴(yán)格執(zhí)行藥品供應(yīng)“兩票制”。
（四）必須按云南省藥品采購平臺的價格進(jìn)行配送。
（五）必須確保藥品、醫(yī)用耗材配送質(zhì)量。
（六）參選企業(yè)誠信記錄良好，三年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營行為，
需提供相關(guān)證明材料。
（七）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，需提供相關(guān)證明材料。
（八）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，需提供相關(guān)證明材料。
（九）擁有與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉儲能力和設(shè)備，并提供相應(yīng)的伴隨服務(wù)。
（十）能滿足醫(yī)院的用藥用材需求，能滿足藥品和醫(yī)用耗材運(yùn)輸過程中藥品儲存的溫度、濕度等相關(guān)要求。
（十一）具備能實現(xiàn)藥品購進(jìn)、儲存、銷售、配送等全過程質(zhì)量監(jiān)控的信息系統(tǒng)，并能向省藥品集中采購平臺實時提供藥品采購配送信息。
（十二）必須確保藥品、醫(yī)用耗材配送的及時性。能保證一般藥
品、耗材48小時內(nèi)送達(dá)；急救、急用藥品、耗材8小時內(nèi)送達(dá)，節(jié)假日照常配送。
四、遴選集中配送企業(yè)原則及方式
（一）遵循公開、公平、公正的原則，以科學(xué)的方法進(jìn)行量化評估。遴選全過程在市衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生計生委、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督下進(jìn)行。
（二）政府主管部門報備、公開確定、選優(yōu)選強(qiáng)，在有愿意參與我院藥品、醫(yī)用耗材集中配送工作的配送企業(yè)中，選擇兩家綜合實力強(qiáng)的企業(yè)作為我院藥品耗材集中配送企業(yè)（按評審得分高低排名順序遴選，其中排名第一的配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送金額份額為80%，排名第二的配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送金額份額為20%），中選企業(yè)負(fù)責(zé)對醫(yī)院所有藥品（中藥飲片、毒性藥品、麻醉藥品、一類精神藥品和放射性藥品除外）和醫(yī)用耗材進(jìn)行集中配送服務(wù)工作。
（三）提高配送率，保障藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)及時、安全的原則。
（四）成立普洱市人民醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材集中配送企業(yè)專家評審組，根據(jù)遴選方案規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用綜合評分法對參選企業(yè)的遴選文件進(jìn)行綜合評分、遴選和評審，負(fù)責(zé)完成遴選和評審的全過程直至評定成交企業(yè)。其職責(zé)為：根據(jù)國家和省、市相關(guān)法規(guī)政策及普洱市衛(wèi)生計生委的有關(guān)要求，明確評審項目和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行審核、評審打分，根據(jù)優(yōu)勝劣汰原則選擇評審得分最高的前兩家企業(yè)擬作為醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材集中配送企業(yè)報批。
（五）醫(yī)院遴選配送企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并批復(fù)專家組評審結(jié)果，確定兩家配送企業(yè)，負(fù)責(zé)醫(yī)院所有藥品（除中藥飲片、毒性藥品、麻醉藥品、一類精神藥品和放射性藥品除外）和醫(yī)用耗材的集中配送。
（六）擬定藥品和醫(yī)用耗材集中配送協(xié)議。明確集中配送企業(yè)與醫(yī)院的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利等具體事項。醫(yī)院（甲方）、集中配送企業(yè)（乙方）雙方共同簽訂《普洱市人民醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材集中配送購銷協(xié)議書》。
五、集中配送協(xié)議期限
（一）集中配送協(xié)議期限為藥品5年、醫(yī)用耗材4年。
（二）藥品集中配送時間：2019年1月1日至2023年12月
31日，協(xié)議簽訂后2019年1月1日前可實施部分配送。
（三）醫(yī)用耗材集中配送時間：2020年1月1日至2023年
12月31日，協(xié)議簽訂后2020年1月1日前可實施部分配送。
遴選結(jié)果公示五天后無質(zhì)疑，即可簽訂協(xié)議，在正式執(zhí)行期限以前為供應(yīng)工作調(diào)整過渡期。如政策、法規(guī)的調(diào)整與本次遴選相沖突，將終止執(zhí)行本協(xié)議。
六、有關(guān)事項
（一）參選企業(yè)報名時間：2018年6月19日—2018年6月26日，每日08:00 時至11:00 時，14:30 時至17:00時（北京時間、法定節(jié)假日除外）。
報名地點：普洱市人民醫(yī)院招標(biāo)采購部（普洱市振興大道44號）
聯(lián)系電話：0879-2136667 聯(lián)系人：曹老師
（二）參選企業(yè)務(wù)必于2018年7月3日上午9：00分之前，按指定的時間和地點由法定代表人或其授權(quán)的委托代理人遞交密封的參選材料，超過規(guī)定時間未提交的，視為自動放棄參選我院藥品、醫(yī)用耗材集中配送企業(yè)遴選資格。
（三）請予報名時領(lǐng)取相關(guān)遴選響應(yīng)要求資料。
（四）此次遴選不接受聯(lián)合體合并參與。參選企業(yè)的法人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加該遴選項。
（五）我方拒絕接受未密封的遴選文件；拒絕不規(guī)范、不裝訂成冊的遴選文件；不接受未報名、無經(jīng)營資質(zhì)（超范圍）及超過指定截止時間的談判文件；
（六）遴選后我方將在一個月內(nèi)與選中的參選企業(yè)簽署合同，落選者恕不另行通知；如果成交商不在規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同，視為自動放棄成交資格，列入不良行為記錄名單，在五年內(nèi)禁止參加醫(yī)院采購活動并予以公告。
（七）參與遴選的企業(yè)一旦被選中，必須按時供貨，否則將被列入我院不良企業(yè)名單，以后不得參與我院的采購活動。
（八）遴選將于2018年7月3日9：00在普洱市人民醫(yī)院行政樓會議室進(jìn)行。
（九）如報名參選企業(yè)不足三家，不予進(jìn)行遴選。待二次公示后再予進(jìn)行。
（十）遴選和評審過程的保密性：從報名截止時間起，直至向選中的參選企業(yè)授予合同時止，除按遴選文件規(guī)定予以公開的遴選結(jié)果外，凡與遴選有關(guān)的資料以及授予合同的意見等，均不得向企業(yè)及與遴選項目無關(guān)的其他人透露。
此公告根據(jù)醫(yī)院遴選配送企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定遴選實施方案，報市衛(wèi)生計生委審核批復(fù)后發(fā)布。
本解釋權(quán)屬普洱市人民醫(yī)院遴選配送企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
普洱市人民醫(yī)院
2018年6月15日