一、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，江蘇雙清工程造價(jià)咨詢有限公司受建湖縣人民醫(yī)院的委托，現(xiàn)對(duì)建湖縣人民醫(yī)院中藥飲片供貨單位采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加報(bào)價(jià)。
二、項(xiàng)目概況
1.?采 購 人：建湖縣人民醫(yī)院
2.?項(xiàng)目名稱：建湖縣人民醫(yī)院中藥飲片供貨單位采購項(xiàng)目
3.?供貨地點(diǎn)：建湖縣人民醫(yī)院指定地點(diǎn)
4.?標(biāo)段劃分：二個(gè)標(biāo)段，一標(biāo)段：普通中藥飲片424種；二標(biāo)段：精致中藥飲片12種。本項(xiàng)目可以兼投，也可兼中。
5.?資金來源：已落實(shí)
6. 招標(biāo)內(nèi)容及范圍：一標(biāo)段：普通中藥飲片，詳見“附件三：普通中藥飲片清單報(bào)價(jià)表”；二標(biāo)段：精致中藥飲片，詳見“附件四：精致中藥飲片清單報(bào)價(jià)表”。采購人使用的所有中藥飲片來源參照《中國藥典》2015年版，飲片標(biāo)準(zhǔn)參照《江蘇省中藥飲片炮制規(guī)范》，報(bào)價(jià)表中未特殊注明的中藥飲片一律使用培植（養(yǎng)殖）產(chǎn)品。對(duì)符合條件的供貨單位進(jìn)行公開遴選，一標(biāo)段確定兩家供貨單位，二標(biāo)段確定兩家供貨單位。
7. 協(xié)議期限：一年，自簽訂采購合同之日起算。
8. 本項(xiàng)目一標(biāo)段最高限價(jià)為113.68萬元，二標(biāo)段最高限價(jià)為1萬元，高于最高限價(jià)的作無效標(biāo)論處。
三、投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求：
A、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列一般條件：投標(biāo)人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：
1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照）；
2.?具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3.?具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4. 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5. 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明）（格式見招標(biāo)文件）；
6. 未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單；
7. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無。
B、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列其他條件：
1. 投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的供應(yīng)商；
2. 投標(biāo)人須具備《藥品經(jīng)營許可證》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》；
3. 采購人不接受聯(lián)合體投標(biāo)，具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理或被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)投標(biāo)，否則均按無效標(biāo)處理。
四、報(bào)名時(shí)間地點(diǎn)
1. 凡具備以上資格條件，自愿參加本項(xiàng)目投標(biāo)的單位派代表攜帶規(guī)定的報(bào)名資料于2021年1月26?日17時(shí)前到建湖縣城雙湖路南建設(shè)大廈一樓江蘇雙清工程造價(jià)咨詢有限公司確認(rèn)參與報(bào)名（標(biāo)書制作費(fèi)：300元），未參與投標(biāo)報(bào)名的，其投標(biāo)文件將不予接受。
2. 報(bào)名所需資料如下：
2.1 報(bào)名確認(rèn)函、法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書原件；
2.2 加蓋單位公章的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》復(fù)印件；中藥飲片質(zhì)量保證協(xié)議。
以上報(bào)名所需提供的相關(guān)材料復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章后裝訂成冊(cè)。
五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
1. 本項(xiàng)目分二個(gè)標(biāo)段，可以兼投，也可兼中；二個(gè)標(biāo)段均采用同一評(píng)標(biāo)辦法。
2. 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)分為兩階段評(píng)標(biāo)
第一階段為樣品評(píng)審：
一標(biāo)段投標(biāo)人根據(jù)“附件一：普通中藥飲片樣品目錄”，提供小包裝樣品；二標(biāo)段投標(biāo)人根據(jù)“附件二：精致中藥飲片樣品目錄”，提供小包裝樣品。如投標(biāo)人同時(shí)投報(bào)多個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段的樣品須獨(dú)立裝箱，不得混裝；如出現(xiàn)混裝、錯(cuò)裝等情形，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
注：各投標(biāo)人須嚴(yán)格按照所投標(biāo)段的樣品目錄要求提供樣品，未按樣品目錄要求提供的作無效標(biāo)處理。
采購人將抽選3名中藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行樣品評(píng)審，任一樣品不合格的投標(biāo)人不得參與第二階段的評(píng)標(biāo)。所有通過第一階段樣品評(píng)審的樣品由藥學(xué)部統(tǒng)一留存，未中標(biāo)單位的樣品在報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)束后退還，中標(biāo)單位的樣品由藥學(xué)部統(tǒng)一封存，用作后期質(zhì)量參照對(duì)比。
第二階段為報(bào)價(jià)評(píng)審：投標(biāo)人以投標(biāo)樣品為標(biāo)準(zhǔn)，各品種中藥飲片參考用量為權(quán)重（詳見附件三、附件四），分品種報(bào)單價(jià)，計(jì)算綜合總價(jià)。綜合總價(jià)較低的兩個(gè)單位作為中標(biāo)單位，以兩個(gè)中標(biāo)單位中單個(gè)品種最低報(bào)價(jià)作為該品種的中標(biāo)結(jié)算單價(jià)。
六、投標(biāo)文件和樣品
（一）第一階段樣品評(píng)審時(shí)間：2021年1月29日9:30
1.?投標(biāo)樣品遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)：2021年1月29日9:30前。
遞交地點(diǎn)：建湖縣人民醫(yī)院南院區(qū)行政樓904室
2.?樣品要求：
樣品需標(biāo)明產(chǎn)地或生產(chǎn)單位、規(guī)格等級(jí)、提供樣品單位等，一標(biāo)段詳見“附件一：普通中藥飲片樣品目錄”，二標(biāo)段詳見“附件二：精致中藥飲片樣品目錄”。
3.?根據(jù)樣品評(píng)審結(jié)果確定進(jìn)入第二階段的投標(biāo)人，每個(gè)標(biāo)段樣品評(píng)審合格的單位不得少于三家；如出現(xiàn)少于三家的情形，采購人將重新組織樣品評(píng)審。
（二）第二階段報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)間：2021年2月?1?日15:00
1.?投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)：2021年2月1日15:00前。
遞交地點(diǎn)：建湖縣人民醫(yī)院南院區(qū)行政樓904室
投標(biāo)保證金：進(jìn)入第二階段的投標(biāo)人須在2021年2月1 日11:00前將投標(biāo)保證金（一標(biāo)段：人民幣伍仟元整，二標(biāo)段：人民幣叁仟元整）以非現(xiàn)金方式匯至建湖縣人民醫(yī)院賬戶（單位名稱：建湖縣人民醫(yī)院，中國工商銀行建湖縣建南支行，賬號(hào)：1109610109000034362），憑建湖縣人民醫(yī)院出具的保證金收據(jù)參加第二階段的評(píng)審，未交納投標(biāo)保證金的單位其投標(biāo)文件不予接受。如最終被確定為協(xié)議供貨單位，則轉(zhuǎn)為履約保證金，正常供貨2個(gè)月后無息退還，如最終未被確定為協(xié)議供貨單位，則在結(jié)果確定后無息退還。中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂合同的或拒絕履行合同義務(wù)的投標(biāo)保證金不予退還。
2. 投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)力和條件報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定招
標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，以及為完成上述內(nèi)容所必須的人工費(fèi)不可預(yù)見的費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤、稅金和文件規(guī)定的其他各項(xiàng)應(yīng)有的全部費(fèi)用（綜合報(bào)價(jià)）。對(duì)投標(biāo)人認(rèn)為沒有考慮到的費(fèi)用項(xiàng)目采購人將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。
3. 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：經(jīng)研究決定，如中標(biāo)人響應(yīng)成交，領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用為1000元/單位；該費(fèi)用由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性支付，此項(xiàng)費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不單獨(dú)列項(xiàng)，由投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮。
4.?投標(biāo)文件組成：
4.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括：（1）開標(biāo)一覽表；（2）無重大違法記錄聲明函；（3）法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）身份證明書；（4）法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書；（5）清單報(bào)價(jià)表；（6）有效營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、《藥品經(jīng)營許可證》復(fù)印件、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》復(fù)印件；中藥飲片質(zhì)量保證協(xié)議。
以上資料必須加蓋投標(biāo)單位公章，投標(biāo)須提供的資料如有虛假的，經(jīng)查實(shí)立即取消其中標(biāo)資格，追究其相關(guān)責(zé)任。
4.2?投標(biāo)文件?一式叁份?，正本?壹?份，副本?貳?份，正副本必須分別裝訂成冊(cè)，并裝于一個(gè)封袋內(nèi)。當(dāng)正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)書應(yīng)在封面右上角注明正本或副本標(biāo)志。
4.3?標(biāo)書的正本和副本均需打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在規(guī)定簽章處簽字、蓋章，投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。標(biāo)書封袋上須注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、所投標(biāo)段、委托代表人、聯(lián)系電話、標(biāo)書號(hào)。所有投標(biāo)文件都必須在封袋或封箱密封處以顯著標(biāo)志密封并蓋法人章和法定代表人章（或委托代理人）章印。
注：本項(xiàng)目劃分為二個(gè)標(biāo)段，均采用同一評(píng)標(biāo)辦法；如投標(biāo)人同時(shí)投報(bào)多個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段標(biāo)書須獨(dú)立密封并獨(dú)立封裝，不得混裝；如出現(xiàn)混裝、錯(cuò)裝等情形，投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
七、投標(biāo)單位參與報(bào)價(jià)的法定代表人或授權(quán)委托人需攜帶本人有效身份證原件到場(chǎng)，如不能提供有效身份證原件的按無效標(biāo)論處。
八、定標(biāo)原則：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序，每個(gè)標(biāo)段各提出二名成交候選人。
九、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行資格性審查的同時(shí)，將在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）對(duì)投標(biāo)人是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單情況進(jìn)行查詢，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔。
投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)、中標(biāo)資格，造成項(xiàng)目招標(biāo)失敗的，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)。
十、聯(lián)系事項(xiàng)：
采?購?人：建湖縣人民醫(yī)院
采購單位聯(lián)系人：邵志
聯(lián)系電話：0515-80615356
代理機(jī)構(gòu)：江蘇雙清工程造價(jià)咨詢有限公司
代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：姜廣永
聯(lián)系電話：0515-80663088
十一、附件
附件1：普通中藥飲片樣品目錄
附件2：精致中藥飲片樣品目錄
附件3：普通中藥飲片清單報(bào)價(jià)表
附件4：精致中藥飲片清單報(bào)價(jià)表
附件5：投標(biāo)文件及格式
建湖縣人民醫(yī)院
2021年01月21日