各市州藥品招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室: 2005年我省藥品集中招標(biāo)采購工作在監(jiān)察部、國糾辦、衛(wèi)生部的指導(dǎo)下,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省級各部門的努力下,認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)的政策規(guī)定,在借鑒兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合四川實際,開拓創(chuàng)新,探索前進(jìn),確定了“政府主導(dǎo)、市場運作、強(qiáng)化監(jiān)管、網(wǎng)上限競價、陽光采購”的工作思路和運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對藥品采購交易進(jìn)行監(jiān)督管理的改進(jìn)方案,制定了配套的操作規(guī)則和保障措施,不斷促進(jìn)降低藥品價格的虛高空間,規(guī)范藥品采購行為,減輕各方負(fù)擔(dān),取得了明顯成效。 但在實現(xiàn)全省藥品集中上網(wǎng)采購后,一些市州的藥品集中網(wǎng)上采購工作仍存在一些問題:一是市州藥招辦的工作任務(wù)不落實,未充分發(fā)揮對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)督管理作用,對其執(zhí)行全省藥品網(wǎng)上采購政策的實際情況缺乏了解。二是有五個市州的14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然未上網(wǎng)采購藥品(見附件1)。三是有10個市州的68家醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然未上報陽光采購數(shù)據(jù)(見附件2)。四是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在網(wǎng)下采購非上網(wǎng)限價藥品并以上網(wǎng)限價藥品進(jìn)行填報。五是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過上網(wǎng)限價采購藥品、陽光采購積分?jǐn)?shù)據(jù)填報與醫(yī)院財務(wù)科數(shù)據(jù)有較大差距。六是對各市州藥招辦工作考核指標(biāo)不明確等。 為切實解決上述問題,全面貫徹落實2006年全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議精神和《四川省2005年藥品集中上網(wǎng)采購工作總一、提高認(rèn)識,明確職責(zé) 在全省已經(jīng)實現(xiàn)藥品集中上網(wǎng)統(tǒng)一采購的情況下,各市州藥招領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé),及時傳達(dá)貫徹省藥招領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的有關(guān)要求,加強(qiáng)對本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上網(wǎng)采購藥品的指導(dǎo)、督促和檢查,收集本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上網(wǎng)采購藥品的相關(guān)信息并上報。各市州必須站在全面貫徹和實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好藥品集中上網(wǎng)采購工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)劉曉峰副省長在2006年全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上的講話精神,并結(jié)合《四川省2005年藥品集中上網(wǎng)采購工作總結(jié)及2006年工作要點》,制定本地區(qū)2006年的工作要點。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任 各市州要本著對黨的事業(yè)、對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化對藥品集中網(wǎng)上采購工作的領(lǐng)導(dǎo),落實工作任務(wù)和職責(zé),做到思想上不放松,行動上不松懈,努力克服消極畏難情緒,切實抓好本地區(qū)藥品集中上網(wǎng)采購工作。 三、加強(qiáng)監(jiān)管,務(wù)求實效 各市州要加強(qiáng)對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)督管理作用,全面掌握其執(zhí)行全省藥品網(wǎng)上采購政策的實際情況。全年對所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場督促檢查的比例要達(dá)到三分之一以上,每季度要將檢查情況上報,省藥招辦和監(jiān)管中心據(jù)此進(jìn)行抽查。 對于五個市州未上網(wǎng)采購藥品的14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和仍未上報陽光采購數(shù)據(jù)的10個市州的68家醫(yī)療機(jī)構(gòu),務(wù)必于5月30日前實現(xiàn)網(wǎng)上采購和報送陽光采購數(shù)據(jù)。對仍然不能按要求完成的,將通報全省。 各市州對新增上網(wǎng)采購的336家醫(yī)療機(jī)構(gòu),要制定目標(biāo)任務(wù),督促其按要求在6月1日前實現(xiàn)網(wǎng)上采購。 上述工作的完成情況要作為各市州藥招辦年終目標(biāo)考核的重要指標(biāo)。 各市州要充分利用省藥品招標(biāo)采購交易監(jiān)管平臺提供的信息資源,組織力量對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購非上網(wǎng)限價藥品,超過上網(wǎng)限價采購藥品,瞞報、不報網(wǎng)上采購和陽光采購數(shù)據(jù),對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行造假等行為進(jìn)行重點檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行堅決查處。 附件1:未上網(wǎng)采購醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。 附件2:未上報陽光采購數(shù)據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。 二○○六年五月十日