關于2009年度藥品網(wǎng)上集中采購有關問題的通知
信息來源： 甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng) 發(fā)布時間： 2010年01月31日 所屬項目： 2009年甘肅省標 各市州衛(wèi)生局，廳直各醫(yī)療機構，蘭州大學第一、二醫(yī)院，甘肅中醫(yī)學院附屬醫(yī)院，各有關醫(yī)院，各中標企業(yè)，各配送企業(yè)：
??? 按照衛(wèi)生部、國務院糾風辦等六部委《關于進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購工作的意見》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2009〕7號）、《關于〈進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購工作的意見〉有關問題的說明》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2009〕59號）和《甘肅省藥品集中采購工作實施方案（試行）》等文件精神，在省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組的正確領導下，領導小組各成員單位共同努力，各投標企業(yè)和配送企業(yè)積極配合，2009年度甘肅省藥品集中采購招標工作已順利結束。同時，向各中標企業(yè)發(fā)放了中標通知書，組織了配送企業(yè)的報名審核，對參加藥品網(wǎng)上集中采購的醫(yī)療機構進行了操作培訓。經省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組辦公室研究決定，自本通知發(fā)布之日起，在我省全面開展網(wǎng)上藥品集中采購工作。現(xiàn)將有關事宜通知如下：
??? 一、參加藥品集中采購醫(yī)療機構范圍
??? 全省縣及縣以上人民政府、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）等所屬的全部非營利性醫(yī)療機構（以下簡稱“各醫(yī)療機構”），必須在網(wǎng)上進行藥品集中采購，不得以任何借口推諉，不得標外采購，不得網(wǎng)下交易。鼓勵其他醫(yī)療機構參加網(wǎng)上藥品集中采購。
??? 醫(yī)療機構采購藥品，必須通過甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺交易系統(tǒng)（http://61.178.83.57）（以下簡稱“集中采購平臺”）進行采購。
??? 二、采購價格及零時最高零售價
??? 各醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行集中采購平臺公布的中標價，不得高于集中采購平臺公布的臨時最高零售價銷售藥品。
??? 鼓勵企業(yè)采取各種措施，降低生產經營成本，讓利于民，主動降低中標價。
??? 對進入集中采購目錄的品種，如發(fā)現(xiàn)中標價高于我省醫(yī)療機構現(xiàn)行實際供貨價或某品規(guī)中標價明顯高于周邊省份最新中標掛網(wǎng)價，各醫(yī)療機構可據(jù)實向省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組辦公室反映，領導小組辦公室將按有關規(guī)定進行處理。
??? 對進入集中采購目錄的品種，如遇國家價格調整，領導小組辦公室將對中標價和最高臨時零售價做相應調整，并在集中采購平臺公布，統(tǒng)一執(zhí)行。
??? 中標企業(yè)在采購周期內，原則上不得棄標或要求調高價格。如有特殊情況，應向領導小組辦公室申報，待審核通過后方可執(zhí)行。
??? 三、對醫(yī)療機構相關要求
??? 1.各醫(yī)療機構務必于本通知發(fā)布之日起，登錄甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺，維護本單位藥品采購目錄。要嚴格執(zhí)行藥品集中采購中標結果，必須從集中采購目錄中選擇采購品種。要堅持集體、公開、民主決策的原則。不得在選定、采購藥品和后期回款過程中牟取不正當利益。
??? 2.各醫(yī)療機構必須通過集中采購平臺進行采購。所有交易必須通過網(wǎng)上完成，所有交易數(shù)據(jù)必須如實錄入系統(tǒng)。嚴格對藥品采購發(fā)票進行審核，不得違規(guī)采購。
??? 3.各醫(yī)療機構必須從中標企業(yè)選定的藥品配送企業(yè)中選擇配送企業(yè)，不得另行指定供應商。已確定配送關系的，需及時與配送企業(yè)簽訂采購合同。
??? 4.集中采購合同可從集中采購平臺下載。網(wǎng)上藥品采購操作幫助詳見集中采購平臺“操作幫助欄”中藥品采購操作手冊及相關視頻。
??? 5.為了滿足不同級別的醫(yī)療機構、不同人群的用藥需求，合理用藥，減輕患者用藥負擔，醫(yī)療機構在同規(guī)格品種中，應注重采購療效確切、價格低廉的藥品。醫(yī)療機構采購重點監(jiān)控限額采購品種的金額不能超過本單位年采購總金額的3%。
??? 6.應對自然災害、突發(fā)事故和臨床搶救時，若必須使用集中采購目錄以外的藥品，醫(yī)療機構可先行采購，但必須在采購后5個工作日內將采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、采購價等情況，以書面形式（同時用電子版）報所在地的市（州）衛(wèi)生局備案，省直醫(yī)療機構報集中采購中心備案。各市（州）衛(wèi)生局應在每月末將轄區(qū)內醫(yī)療機構臨時采購情況匯總報送集中采購中心。
??? 7.醫(yī)療機構購進藥品，必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，查驗藥品合格證明和其他標識，不符合規(guī)定要求的，不得購進和使用。
??? 8.醫(yī)療機構采購完成后，60天內與配送企業(yè)結清藥品款。
??? 四、對各中標企業(yè)和配送企業(yè)的要求
??? 1．為減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低虛高藥價，切實減輕群眾用藥負擔，由生產企業(yè)或委托合格的藥品經營企業(yè)向醫(yī)療機構直接配送。生產企業(yè)對每個中標品規(guī)，可直接配送，亦可在每個市（州）一次性選擇1～2個配送企業(yè)，省直醫(yī)療機構按一個市（州）對待。
??? 2．各中標企業(yè)要及時登錄集中采購平臺，在審核合格并在網(wǎng)上公布的配送企業(yè)中選擇。中標企業(yè)和其選定的配送企業(yè)，務必于2月底前確立配送關系，并將委托配送協(xié)議配送承諾書和雙方簽訂的配送合同（協(xié)議）報省藥品和醫(yī)用耗材集中采購中心審核備案。
??? 3．被中標企業(yè)委托的配送企業(yè)，必須對被委托事宜進行確認，承諾按成交價格及相關配送要求為有用藥需求的醫(yī)療機構提供配送服務。委托關系一旦確立，在采購周期內原則上不允許變更，如確需變更，中標企業(yè)可向省藥品和醫(yī)用耗材集中采購中心申請更換配送企業(yè)，經審核同意后方可更換。
??? 4．配送企業(yè)對醫(yī)療機構網(wǎng)上訂單應及時響應,并通過集中采購平臺進行確認。不論醫(yī)療機構采購數(shù)量大小,路程遠近,必須保證藥品配送到位。急救藥品4小時內送達，一般藥品48小時內送達，節(jié)假日照常配送。
??? 5．配送企業(yè)不得轉配送，不得拒絕或者故意拖延配送。不得從非中標渠道采購中標藥品，不得串貨配送。
??? 6．配送企業(yè)向醫(yī)療機構供應藥品時，應同時出具該藥品同批號的質量檢驗合格報告。
??? 五、具體時間安排
??? 2009年度甘肅省藥品集中采購中標結果自發(fā)文之日起執(zhí)行。目前各醫(yī)療機構已入庫仍在使用的非中標品規(guī)，可延用到2010年3月31日止。從2010年4月1日起，醫(yī)院使用集中采購目錄內的藥品必須通過甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺完成采購。
??? 4月上旬，甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組將組織衛(wèi)生、糾風、物價、藥監(jiān)等部門，對醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上集中采購實施情況進行專項督查。
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??? 附件：1、/2009年度甘肅省藥品集中采購中標藥品委托配送協(xié)議.doc?????
???????? 2、/2009年度甘肅省藥品集中采購配送承諾書.doc.?????????????????
??????????????????????????????????????????????????????????????????????甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作領導小組辦室???
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????二○一○年一月三十一日