關(guān)于對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配送實行末位淘汰制度的通知
信息來源： 甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng) 發(fā)布時間： 2012年05月04日 所屬項目： 2009年甘肅省標(biāo),2011年甘肅省非基藥（抗生素... ![]()
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甘藥采函〔2012〕7號
各中標(biāo)企業(yè)：
???? 根據(jù)《甘肅省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購實施方案》（甘發(fā)改社會﹝2011﹞854號）的要求，為進一步落實基本藥物招標(biāo)結(jié)果，保障基層醫(yī)療單位藥品供應(yīng)，保證臨床用藥，解決基本藥物配送中個別企業(yè)不及時配送、不足量配送、不配送等違規(guī)行為，嚴肅招標(biāo)采購紀(jì)律，現(xiàn)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配送率最低品規(guī)的中標(biāo)企業(yè)實行末位淘汰制度，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
???? 一、基本藥物配送
? （一）中標(biāo)企業(yè)配送責(zé)任和義務(wù)
? 1.中標(biāo)企業(yè)是藥品供應(yīng)配送第一責(zé)任人，承擔(dān)藥品配送供應(yīng)的全部責(zé)任和義務(wù)。配送企業(yè)由中標(biāo)企業(yè)自行委托確定。
對配送企業(yè)不按規(guī)定配送藥品的，中標(biāo)企業(yè)可視情況向省醫(yī)藥采購管理中心提出申請，直接更換配送企業(yè)。
? 2.中標(biāo)企業(yè)及其委托的配送企業(yè)，須按基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥需求，及時足量保障基本藥物供應(yīng)。
對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的每一個網(wǎng)上采購訂單，中標(biāo)企業(yè)及其委托的配送企業(yè)均應(yīng)按規(guī)定保質(zhì)保量及時供貨。不論采購規(guī)模大小、地理位置遠近，急救藥品配送不超過4小時，一般藥品配送不超過72小時。節(jié)假日照常配送。
3.中標(biāo)企業(yè)及其委托的配送企業(yè)要根據(jù)實際配送情況，及時做好網(wǎng)上采購訂單確認、發(fā)貨、退換貨處理等工作，督促采購單位按實際配送數(shù)量如實填報網(wǎng)上配送、入庫信息，確保實際采購配送情況和網(wǎng)上配送信息相一致。
4.? 進一步明確中標(biāo)企業(yè)配送責(zé)任，規(guī)范藥物配送。中標(biāo)企業(yè)是藥品配送第一責(zé)任人，中標(biāo)企業(yè)可根據(jù)需要增加基本藥物配送企業(yè)名額。
（二）建立基本藥物配送定期通報制度
為有效落實基本藥物配送，建立公開、透明的基本藥物配送管理機制，將實施基本藥物配送排名制度并定期進行通報。對藥品配送指標(biāo)排名靠后的中標(biāo)企業(yè)，將視情況作出警告、記不良記錄、取消其中標(biāo)資格的處罰，對取消中標(biāo)資格的品規(guī)，由其他入圍商務(wù)標(biāo)的企業(yè)按價格排名順序遞補中標(biāo)。
為幫助中標(biāo)企業(yè)及時了解配送企業(yè)整體配送能力，將同時公布配送企業(yè)配送情況排名，以便中標(biāo)企業(yè)從中擇優(yōu)選擇能嚴格履行合同約定、有實力、配送能力強的配送企業(yè)。
（三）合理處理企業(yè)廢標(biāo)要求
企業(yè)因原材料上漲等原因?qū)е聼o法保障供應(yīng)的，要及向省醫(yī)藥采購管理中心提出書面申請和相關(guān)證明材料，經(jīng)核實后可予廢標(biāo)。
（四）違規(guī)企業(yè)處罰措施
1.? 截止2012年5月1日，零配送的中標(biāo)企業(yè)，直接取消該品規(guī)中標(biāo)企業(yè)的資格，企業(yè)列入黑名單。
2.? 對配送排名最末尾且配送率較低的，直接取消該品規(guī)中標(biāo)資格，企業(yè)記不良記錄一次。對通報中排名后10名品規(guī)且配送率較低的，警告一次。
3.? 同一中標(biāo)企業(yè)被連續(xù)警告3次的，記不良記錄一次。
4.? 同一中標(biāo)企業(yè)一年內(nèi)累計記不良記錄5次（含5次）以上的，可直接列入黑名單。
5.? 同一中標(biāo)企業(yè)有3個以上（含3個）品規(guī)被取消中標(biāo)資格的，對該企業(yè)其他中標(biāo)品規(guī)全部取消中標(biāo)資格，將企業(yè)直接列入黑名單。
6.? 列入黑名單的企業(yè)，兩年內(nèi)不允許其參與我省任何藥品的招標(biāo)采購。
二、遞補中標(biāo)
對取消中標(biāo)品規(guī)資格的品規(guī)，從入圍商務(wù)標(biāo)企業(yè)中及時遞補新的中標(biāo)企業(yè)。凡入圍商務(wù)標(biāo)的，按照價格從低到高排名順序依次進行價格談判。首先以原中標(biāo)價為基準(zhǔn)進行價格談判，直至確定新的中標(biāo)企業(yè)。如所有入圍企業(yè)均不能按原中標(biāo)價保障供貨的，則邀請所有商務(wù)標(biāo)入圍企業(yè)重新報價，按價格最低原則確定新的中標(biāo)企業(yè)。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 甘肅省藥品和醫(yī)用耗材集中采購
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
??????????????????????????????????????????????????????????????????? ?二〇一二年五月四日