各設區(qū)市、縣(區(qū)、市)藥品招標采購領導小組辦公室,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,有關藥品企業(yè):
根據國務院辦公廳《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕56號)和《江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面實施國家基本藥物制度方案(試行)》(贛府廳發(fā)〔2010〕75號)、《江西省實施國家基本藥物制度增補目錄藥品使用管理辦法(試行)》(贛衛(wèi)藥政字〔2011〕10號)等文件的要求,2012年度江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物增補品種中標結果已公布,現將有關事項通知如下:
一、采購范圍
全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含公立醫(yī)院舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構)以及實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室。
二、采購目錄
《2012年度江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物增補品種中標結果》、邀請招標及增補大包裝中標目錄(另行公布)。
《江西省實施國家基本藥物制度增補目錄》中麻醉、精神藥品、免疫規(guī)劃疫苗、免費治療的抗結核藥、抗麻風病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥、計劃生育藥品仍按國家有關規(guī)定采購。
三、采購方式
通過江西省醫(yī)藥采購服務平臺(www.jxyycg.cn)的“藥品采購交易系統”或江西省衛(wèi)生廳網站(www.jxwst.gov.cn)的“網上藥品采購系統”進行網上采購。
四、采購時間
1.采購過渡時間:2012年11月26日至12月21日。
2.正式執(zhí)行網上采購時間:自2012年12月22日起。
原庫存藥品可延續(xù)使用至2012年12月21日,庫存藥品中通用名、劑型、規(guī)格、生產企業(yè)與新一輪中標藥品完全相同的,按照新的中標價銷售。
五、采購要求
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、中標生產企業(yè)和配送企業(yè)須按照《2012年度江西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物增補品種集中招標采購實施方案》,認真履行各自的責任與義務,違規(guī)、違約者將嚴格按有關規(guī)定予以處罰。
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構
1.嚴格執(zhí)行過渡期各項要求。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構做好目錄遴選工作,配備好網上采購的設備和人員,在采購過渡期內完成清庫、調價、購進中標品種等準備工作;
2.嚴格執(zhí)行采購制度。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構必須按照中標目錄所注明的廠家、劑型、規(guī)格和中標價格采購和零差率銷售,不允許自行采購或采購非中標藥品。配備使用目錄外藥品(國家基本藥物和基本藥物增補品種中標目錄以外的藥品)品種數量和銷售金額分別不超過藥品總數和總銷售額的5%,目錄外藥品必須從全省現行非基本藥物中標目錄中采購,且執(zhí)行零差率銷售、網上統一采購和現行醫(yī)保報銷政策。
3.嚴格執(zhí)行網上采購。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構必須在規(guī)定時間內按操作程序執(zhí)行網上采購,不得以任何借口拖延執(zhí)行,要合理、有計劃地編制采購計劃單。
4.嚴格執(zhí)行合理用藥。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構必須根據國家和我省有關規(guī)定,制定和完善本單位藥品使用管理的規(guī)章制度,建立健全藥事管理機構,加強合理用藥的管理,及時糾正不合理用藥行為。
(二)中標生產企業(yè)
中標生產企業(yè)必須按照要求在規(guī)定時間內,完成所有中標品規(guī)在各設區(qū)市選擇配送企業(yè)和與配送企業(yè)相互確認配送關系的工作。
中標生產企業(yè)必須按照要求在規(guī)定時間內,與省醫(yī)藥采購服務中心簽訂藥品購銷合同。必須嚴格履行購銷合同,生產企業(yè)要對中標藥品的質量和供應一并負責,按購銷合同保證供貨,已確認中標的藥品,自確認之日起至采購周期結束不得自行棄標,和無不可預見因素不供貨;要按公布的中標品種目錄所注明的產品質量、劑型、規(guī)格和價格供應合格的藥品;不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格銷售。
(三)藥品配送企業(yè)
參加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物配送的藥品經營企業(yè)必須保證藥品的質量與安全,要按公布的中標品種目錄所注明的產品質量、劑型、規(guī)格和價格供應合格的藥品,不得自行漲價和變更包裝、規(guī)格進行銷售;必須保證藥品的足量供應,不論采購人路程遠近及采購藥品數量和金額多少,均應按承諾保證配送;必須保證藥品的及時配送,要保證所配送區(qū)域內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的供應,急救藥品4小時內送到,節(jié)假日照常配送,一般藥品24小時內送到,最長不超過48小時。
六、監(jiān)督管理
國家基本藥物和基本藥物增補品種的網上采購實行分級監(jiān)督管理,省、市、縣三級藥品招標采購監(jiān)督管理機構要加強對本轄區(qū)各單位實施網上藥品采購的監(jiān)督管理。
1.健全網上藥品集中采購的監(jiān)管制度,定期對本轄區(qū)網上藥品采購情況進行監(jiān)督檢查。其中每年省級監(jiān)督機構要開展2次以上督查,市級監(jiān)督機構要開展4次以上督查,縣級監(jiān)督機構要開展6次以上督查。
2.加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構網上采購中標藥品、生產企業(yè)供應、經營企業(yè)配送中標藥品等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對因生產經營企業(yè)的原因,不供貨、不足額供貨或不按時供貨影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥的,將按規(guī)定嚴肅處理,列入不良企業(yè)記錄名單,嚴重的將取消其中標資格,兩年內不得參加我省藥品集中招標采購活動。
3.對藥品集中采購過程進行動態(tài)監(jiān)督,準確掌握各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的采購和使用情況,每個季度各縣級監(jiān)督機構要定期將本轄區(qū)網上采購執(zhí)行情況上報所屬設區(qū)市監(jiān)督機構,各設區(qū)市監(jiān)督機構要將本市網上采購執(zhí)行情況上報省藥品招標采購監(jiān)督小組。
4.各縣(市、區(qū))要統一組織貨款結算,建立藥品貨款結算制度,明確統一組織結算付款流程、付款方式和合同簽訂辦法,并明確告知各方當事人。
5.堅決查處在網上集中采購過程中的違紀違規(guī)行為,依法追究直接責任人和主要領導責任。
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????????????江西省藥品招標采購領導小組辦公室
????????????????????2012年11月30日
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