????? 2024年10月23日,廣東省衛(wèi)生健康委印發(fā)了《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)新生兒疾病篩查管理辦法的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2024〕12號,以下簡稱《管理辦法》),將于2025年1月1日施行,現(xiàn)對《管理辦法》修訂內(nèi)容予以解讀。
??一、《管理辦法》修訂背景
??《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于新生兒疾病篩查的管理辦法(2019年版)》(以下簡稱“《管理辦法(2019年版)》”)于2019年5月1日起實施。自實施以來,在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范化管理、提高新生兒疾病篩查水平等方面取得顯著成效。全省建立新生兒遺傳代謝病篩查中心、聽力篩查中心、聽力診治機(jī)構(gòu);新生兒遺傳代謝病篩查率、聽力篩查率從2018年的95.3%、92.9%,分別提升至2023年的99.7%、99.4%,較好推動了我省新生兒健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。近兩年來,國家衛(wèi)生健康委調(diào)整出生缺陷防治相關(guān)政策。同時,我省在新生兒聽力篩查、診斷、治療等方面不斷完善管理機(jī)制。《管理辦法(2019年版)》對新生兒部分重點篩查病種無完善的管理細(xì)則,需要通過規(guī)范性文件予以規(guī)范,并推動實施。為貫徹落實國家工作要求,保障全省新生兒疾病篩查工作適應(yīng)新形勢新發(fā)展需要,亟需調(diào)整和完善。
??二、《管理辦法》主要內(nèi)容
??修訂后《管理辦法》共五章20條,包括總則、組織與職責(zé)、質(zhì)量控制、監(jiān)督管理、附則。
??第一章總則,共3條。明確制定管理辦法的目的、制定依據(jù)、新生兒疾病篩查病種及遵循原則。
??第二章組織與職責(zé),共10條。明確各級衛(wèi)生健康行政部門在新生兒疾病篩查工作中的職責(zé)、新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)的組成、新生兒疾病篩查程序、篩查網(wǎng)絡(luò)中各機(jī)構(gòu)認(rèn)定程序及職責(zé)。
??第三章質(zhì)量控制,共3條。明確對新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)中各機(jī)構(gòu)及人員的質(zhì)量控制要求。
??第四章監(jiān)督管理,共3條。明確衛(wèi)生健康行政部門在新生兒疾病篩查管理的監(jiān)督職能及相關(guān)罰則。
??第五章附則,共1條。說明管理辦法開始實施日期及有效期。
??三、《管理辦法》主要變化
??《管理辦法(2019年版)》共五章22條,新修訂的《管理辦法》共五章20條。刪除條款5條,新增條款3條,修訂條款16條,主要修訂內(nèi)容如下:
??(一)擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍。將我省目前實際開展的新生兒疾病篩查病種全部納入《管理辦法》篩查病種范圍,增加相應(yīng)病種。
??(二)規(guī)范新生兒聽力篩查網(wǎng)絡(luò)管理。明確新生兒聽力篩查網(wǎng)絡(luò)的機(jī)構(gòu)職責(zé),以及篩查中心、診治機(jī)構(gòu)申報流程。
??(三)建立新生兒先天性心臟病篩查網(wǎng)絡(luò)。明確新生兒先天性心臟病篩查網(wǎng)絡(luò)包括篩查中心、診治機(jī)構(gòu)、篩查機(jī)構(gòu),以及對應(yīng)職責(zé)等。
??(四)修改罰則內(nèi)容。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)修改了關(guān)于監(jiān)督管理的內(nèi)容,由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
??(五)整合優(yōu)化表述。按照國家及省現(xiàn)有法律法規(guī)條文、婦幼健康工作規(guī)范及文件,整合優(yōu)化原文字表述。